精准科学发力 建强专业队伍

文章来源: 中国组织人事报  时间: 2018-01-30 15:40

●坚持事业为上、公道正派、按需配备,多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,不搞将就凑合、论资排辈、内部平衡,不搞安慰性、安置性、照顾性安排

●把精细培训作为有力举措,着眼稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险对专业化的要求,坚持缺什么补什么,提高引领新时代、促进新发展的能力

事成于行,业贵于专。全国组织部长会议指出,加强干部队伍专业化建设,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,解决能力不足、本领不够问题,是当务之急。组织部门要深入研究新时代对干部队伍建设专业化的新要求,不断提高干部队伍适应新时代、实现新目标、落实新部署的专业化能力,着力打造引领新时代的中坚力量。

注重专业化配备,实施“领导班子专业化研判配备计划”,着力解决班子结构不优、功能不强等问题。优化领导班子专业化配备,是建设专业化干部队伍的首要任务。必须突出政治过硬,注重依事择人,坚持实践标准,拓宽选人视野,切实把更合适的人选出来、用起来。在综合分析研判上下功夫,围绕提高选人用人精准度,对现有干部队伍进行调研摸底,根据专业知识、专业经历、专业能力等情况,分领域、分行业、分层次建立专业干部人才库。对不同类型领导班子配备进行模型化分析,对每个领导班子的职数设定、专业化需求,以及领导干部的气质类型、特长优势、年龄结构等进行配比分析和模块设计,精准科学提出配备使用方案。在注重依事择人上下功夫,坚持事业为上、公道正派、按需配备,多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,不搞将就凑合、论资排辈、内部平衡,不搞安慰性、安置性、照顾性安排,确保一个班子的专业素养整体适应一个地方发展需要、一个单位核心职能需要、一个企业主营业务需要、一所高校立德树人需要。在突出选配重点上下功夫,适应吉林新一轮振兴发展需要,注重选配一批熟悉供给侧结构性改革、现代农业和服务业、新型城镇化、金融信贷、城市规划建设等专业的干部,注意把高校、国企、科研院所经过摸爬滚打、实践能力强的优秀人才交流到党政机关任职,从源头上提高专业化水平。

注重专业化培养,实施“干部专业能力提升计划”,着力解决能力短缺、素质短板、方法短路等问题。打造专业化干部,既要靠个人努力、也要靠组织培养,既要强化理论培训、也要注重实践历练。要抓紧抓实教育培养这个干部队伍专业化建设的先导性、基础性、战略性工作,制定实施新一轮全省干部教育培训五年规划,聚焦关键点、育好关键人,着力提升专业化教育培养成效。把“学好思想”作为核心任务,突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的大学习、大教育、大培训,抓好县处级以上领导干部集中轮训,把范围扩大至乡科级领导干部,确保“横向到边、纵向到底”,推动领导干部提升理论素养、增长工作本领、改造主客观世界,带头做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。把精细培训作为有力举措,着眼稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险对专业化的要求,坚持缺什么补什么,精心设计和组织好务实管用的专题培训,抓“一把手”、紧缺人才、优秀中青年干部等重点对象培养,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,提高引领新时代、促进新发展的能力。把实践锻炼作为重要手段,干部教育培训不能只在“温室”里、更要到火热的实践中,必须创新方式、搭建平台,把干部放在改革稳定发展的主战场、服务群众最前沿、脱贫攻坚第一线进行实践锻炼,推动干部在干中学、在干中提升,实现学做互进、德才相长。

注重专业化储备,实施“后备干部队伍建设计划”,着力解决后继乏人、急用现找等问题。培养储备一批政治强、业务精、敢作为、作风正的后备干部,是干部队伍专业化建设的源头活水,是我们党长期执政、永续发展的根基所在。及时做好后备干部调整补充,着眼未来5到10年领导班子建设需要,抓紧启动全省新一轮后备干部和年轻干部培养选拔工作,进一步拓宽视野,把有培养前途的全部纳进来,构建形成省市县三级梯次配备培养格局,保证使用上有梯队、选择上有空间。今后,省委组织部不仅要掌握省管领导班子后备干部情况,还要跨级重点掌握一批知识层次较高、具备专业背景的处级干部和科级干部。加强后备干部培养锻炼,坚持上下贯通、内外结合,优化培养方式,分级分类、逐人建档,精准滴灌、跟踪培养,通过“跟班炼”“专项炼”“扎根炼”,更好地补齐短板、提升长项。重点采取“三个一批”的路径办法,即:自上而下统筹,从省直部门、国企、高校和驻省中直单位选一批干部下派锻炼;自下而上推荐,从县处级、乡科级优秀后备干部中选一批干部到上级机关挂职锻炼;从内到外推动,选一批干部到先进发达地区外派锻炼,这对干部个人是提高,对事业发展是促进。同时,有针对性地从中央国家机关协调争取一批站位高、政策熟、业务精的干部,从经济发达省份引进一批思想解放、开拓创新的干部到吉林挂职,带来新理念、传授新经验、促进新发展。强化动态管理,建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的良性机制,加强日常考核管理,对那些不敢担当、不愿作为、坐等提拔、热衷于搞自我设计的,经实践检验不符合后备干部条件的,一律调整出后备干部名单,防止“一备了之”,保持后备干部队伍的生机和活力。

注重专业化引才,实施“高层次选调生招录计划”,着力解决知识层次不高、来源渠道单一、储备力量不足等问题。高层次人才是推动振兴发展的稀缺资源,是补充干部队伍新鲜血液的重要来源。统筹党管干部、党管人才,持续开展高层次选调生招录工作,推动干部工作与人才工作深度融合互动,积极打造以高素质党政干部人才为核心、高层次创新创业人才为重点、各类人才协同发展的人才队伍建设格局,切实为吉林振兴发展引进一批高层次人才,储备一批后备干部力量。拓宽选才引才视野,坚持拓宽入口、源头储备,既要把域外高层次人才引进来,又要千方百计把省内高校培养的优秀人才留下来,做大做活专业化队伍“蓄水池”。做好跟踪培养工作,对招录的高层次选调生,由省委组织部跟踪管理,全部纳入相应层级后备干部队伍进行压茬培养、梯次储备,为干部队伍专业化建设提供源源不断的人才支撑。

(作者系吉林省委常委、组织部长)

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