颜石敦唐文利阮涛李华

立冬之后，郴州市北湖区田野里、山地上仍生机勃勃，一个个蔬菜基地青翠欲滴，一个个养殖场牛羊成群，一个个扶贫车间机声隆隆。

北湖区有贫困村11个，建档立卡贫困户2154户6863人。为确保2020年底全面实现“人脱贫、村出列”目标，近年来，该区“尽锐出战、精准施策”，推动党的政治、组织、资源优势转化为脱贫攻坚优势。截至去年底已实现11个贫困村全部出列，1740户5642人脱贫。

北湖区委书记、郴州经开区党委书记蒋利民，在调研脱贫工作时掷地有声地说，必须充分发挥各级党员干部主观能动性，尤其是乡、村党组织战斗堡垒作用，推动各项措施到村、到户、到人，确保脱贫攻坚取得成效。

派强队伍，保证脱贫攻坚服务力

贫困村都有一个共同点——组织班子薄弱，战斗力不强。北湖区加强贫困村组织班子建设，推进党建与脱贫攻坚有机融合，促进基层党建和脱贫攻坚同频共振。

按照“党群部门联弱村、经济部门联穷村、政法部门治乱村、科技部门帮产业村”原则，该区选派29支工作队驻村帮扶，保证脱贫攻坚服务力。工作队各显神通，奋战在扶贫一线。

石盖塘街道下垅村地处偏远、海拔高，原有贫困户40户125人。街道干部牛利民带领工作队进村后，推进党务、村务公开，推行干部坐班制，严格执行各项党内政治生活制度，村党组织威信高涨，干事创业一呼百应。

下垅村工作队加大增资立项力度，该村基础设施面貌焕然一新。硬化江口至下垅村公路，乡亲们走上脱贫致富的康庄大道；修建饮水工程，乡亲喝上放心水；修通灌溉水渠，保障旱涝保收。

同时，坚持扶贫扶志一起抓。下垅村工作队队长、“第一书记”牛利民说，村里引进电子扶贫车间，50多名乡亲经过培训实现家门口就业。大力发展蔬菜、竹鼠、禾花鱼等特色种养业，带动乡亲们增收脱贫，至去年底，下垅村已脱贫35户108人。

仰天湖瑶族乡瑞金村土地贫瘠、资源匮乏，集体经济薄弱，乡亲们生活艰难，有贫困户62户167人。华塘镇干部范武林担任瑞金村工作队队长、“第一书记”后，引导支村两委干部转变观念，争取项目、盘活资产，鼓励乡亲们养蜂、种油茶等。至去年底，瑞金村已脱贫60户165人。

阳光洒满山野，瑞金村光伏电站太阳能板银光闪闪。2017年，在范武林和村干部的努力下，村里筹资60万元，建成这座60千瓦的光伏电站。当年，发电收入达4万多元，瑞金村甩掉了“集体经济空壳村”的帽子。

优化组织，提升脱贫攻坚引领力

北湖区在贫困村建立“村党支部+合作社+专业协会+产业基地+外出务工经商人员（商会）”组织体系，在农民专业合作社、专业协会、产业基地、外出务工经商人员（商会）中建立党组织。在合并的贫困村建立党总支，自然村成立党支部，建立“党总支+N”组织体系，实现党的工作全覆盖，脱贫攻坚引领力进一步提升。

石盖塘街道小溪村是省级贫困村，有贫困户25户60人。该村采取“村党组织+合作社（公司）+基地”模式，发展香葱、黄桃、蜜蜂、香猪等种养业，乡亲们脱贫步伐显著加快。至去年底，小溪村已脱贫23户57人，人均年纯收入由2600元跃至7000元以上。

2017年，小溪村党支部书记田双平和驻村工作队引进郴州市蜂尚蜂业有限公司，建立年产3万吨蜜蜂养殖基地。该村党支部把20万元扶贫款入股该公司，每年进行分红。

村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。仰天湖瑶族乡宽洞村工作队队长、“第一书记”周青海，村党支部书记何国军，把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员。

宽洞村党支部一手抓产业基地建设，一手抓人居环境改善、村庄亮化、农网改造等，乡亲们的生活蒸蒸日上。如今，该村34户贫困户已脱贫29户。

我们了解到，为提升服务群众水平，北湖区投入6000多万元建设农村综合服务平台71个。

在华塘镇三合村我们看到，支村两委办公室、党员活动室、群团活动室、代表委员活动室、法律援助、人民调解、村民会议室、档案室等一应俱全，开展组织生活、乡亲们办事更方便了。

压实责任，强化脱贫攻坚保障力

脱贫攻坚等不得，更输不起，必须压实责任，强化脱贫攻坚保障力。北湖区委副书记、区长，郴州经开区党委副书记、管委会第一主任王洪灿，要求党员干部勇担责任，带领贫困户通过发展可持续的产业脱贫致富。

领导挂帅，全员参与。北湖区级领导驻村联点、部门单位驻村帮扶、乡镇街道驻村联建、党员干部结对帮扶贫困户，制定联村职责、第一书记责任、党建促脱贫攻坚三个清单，细化区级领导、驻村单位、结对帮扶人员、第一书记和抓党建促脱贫攻坚的职责，使人人身上有担子。深入开展“贫困党员争先脱贫树信心，先富党员率先扶贫守初心”主题活动，451名先富党员与486名贫困户结对子，创办致富项目27个。

“带领乡亲们脱贫致富是我义不容辞的责任！”今年52岁的鲁塘镇长溪村党总支书记王苏平，带头成立海塘山香菇农民专业合作社，种植反季节香菇，带动80户贫困户增收脱贫。

夜幕降临，气温急剧下降。石盖塘街道新屋村王飞波正在给梅花鹿铺设稻草，“天凉了，要注意给梅花鹿保暖，还要适当喂食黄豆增加营养。”

新屋村是贫困人口100人以上的非贫困村，平均海拔800多米，有贫困户43户135人。“鹿专家”王飞波在村支两委的带领下，该村建立梅花鹿养殖场，优先聘请贫困户务工，去年43户贫困户共分红15万元。

打赢脱贫攻坚这场硬仗，离不开党委政府的坚强领导，离不开贫困群众的自强自立，也离不开社会爱心人士的善行义举。

中国社会扶贫网北湖管理中心积极开展线上对接，全区贫困户注册率达100%，累计注册爱心人士12598人。截至目前，共发布需求信息3063条，对接成功2530条，对接成功率达89.81%。

线下帮扶、线上捐助，北湖区抓实抓细“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动，让农村留守、孤寡、残弱等特殊群体得到了精神上的抚慰和亲情般的关心，为贫困群众脱贫致富提供“双保险”，使老百姓脱贫致富奔小康的信心更足、步伐更快更稳。