红网时刻11月13日讯（记者 黄河）11月12日，赛迪顾问县域经济研究中心完成的2019年赛迪县域营商环境百强县研究成果在北京发布。记者梳理发现，湖南有长沙县、 浏阳市、 醴陵市、宁乡市、邵东市等5县市入围百强县，分列百强榜单的第12位、25位、26位、34位、71位。

党的十九大以来，中央高度重视改善营商环境的工作，各地也正掀起“重商亲商”为主的新一轮营商环境优化热潮。一年来，中国在营商环境方面取得长足进步，在世界上的排名大幅提高。

新时代县域经济呈现出深度分化、百舸争流的发展新趋势。营商力成为县域产业竞争力的重要组成部分。赛迪顾问县域经济研究中心深耕营商研究领域多年，借鉴国内外营商环境最新研究成果，对全国县域营商环境评价研究，形成2019年度县域营商环境百强研究成果。

为了提高评价的全面性、可比性、科学性，本研究将评价对象界定为：截至2019年6月(根据民政部2019年6月21日发布的《2019年5月中华人民共和国县以上行政区划代码》)，全国(不包括港澳台)除市辖区和林区、特区以外的1879个县级行政区划(包含375个县级市、1335个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗)。赛迪顾问县域经济研究中心通过公开渠道收集、大数据监测等方式获得广泛而全面的基础数据。

良好的营商环境是政府效率、基础设施、公共服务等多种因素共同起作用的综合性结果。营商主体的体验是营商环境水平的最重要标准。通过借鉴国际经验，结合中国特色、体现县域特点，同时使县域营商环境评价更具有可比性、可操作性，赛迪顾问坚持结果导向与过程评价相结合，建立了一套县域营商环境评价体系。该指标体系包括一级指标5个、二级指标14个。

根据以上评价指标体系，2019年赛迪县域营商环境100强评价结果如下：

与县域经济实力的区域差异类似，我国县域层面营商环境东西部差距同样明显。营商环境前十名悉数位于东部地区。东部地区有68县市跻身县域营商环境百强，占比近7成。

非东部地区占32席。具体而言，中部地区有21县进入。西部和东北地区仅分别占据4席和7席。东部地区的优势依然难以撼动。

2019年共有16个省的县市进入营商环境百强，约占全国省域的一半。

高水平营商县域呈现连片分布态势，长三角和环渤海地区作为主要聚集地格局未改。东部地区的浙江、江苏、山东三省表现引人注目，与其他省份相比优势明显，分别占24席、19席和15席。湖南占据5席，属中等水平。

赛迪顾问认为，营商环境与县域经济实力之间存在螺旋上升关系。良好的营商环境促进经济实力的提升，经济实力强县市更有实力改善营商环境。2019年赛迪营商环境百强县研究结果显示，营商环境百强中共有25个非赛迪县域百强成员，占比为1/4。同时，今年新上榜营商环境百强县为25个，同样占1/4。这种迭代彰显县域活力十足，新时代县域经济发展正迎来格局调整期。

湖南入围2019年赛迪县域营商环境百强县的5县市：

长沙县

长沙县县城。

长沙县，位于湖南省东部。长沙县处于长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心地带，是全国18个改革开放典型地区之一。始终坚持“县区一体”，深入推进“二次创业”，长沙经开区已形成工程机械、汽车制造及零部件、电子信息、军民融合“两主一特一融合”的产业格局。2018年10月，长沙县入选“综合实力百强县”、全国投资潜力百强县市、全国绿色发展百强县市、全国科技创新百强县市、全国新型城镇化质量百强县市。

浏阳市

浏阳市全貌。图/浏阳日报

浏阳市，地处湘赣边界，湖南东部偏北，是湖南省重点建设的五座县级大城市之一，已连续多年进入全国百强县，经济持续稳定发展逐步形成了七大板块园区和八大产业。2018年11月，被科技部确定为首批创新型县（市），入选中国县级市全面小康指数前100名。2018年12月，入选全国县域经济综合竞争力100强、投资潜力100强，2018中国大陆最佳商业城市100强、中国最佳县级城市30强。

醴陵市

醴陵市全貌。图/醴陵市政府网

醴陵市，地处湖南省东部，盛产陶瓷、花炮，是世界釉下五彩瓷原产地、中国“国瓷”、“红官窑”所在地和花炮祖师李畋故里，是“中国陶瓷历史文化名城”和“中国花炮之都”。2018年醴陵市实现综合实力、基本竞争力“双进位”，分别居全国百强第55位和73位，名列中国幸福县域百强榜第22位。

宁乡市

宁乡城区一景。图/潇湘晨报

宁乡市是省会近郊县和副中心城市，地处长株潭城市群和环洞庭湖生态经济圈的结合部，是长株潭“两型”社会综合配套改革试验区重要组团。宁乡市是国务院批准的对外开放县，也是全国17个“中国旅游强县”之一。宁乡出土了四羊方尊、人面纹鼎、象纹大铜铙等1500多件青铜器，被誉为“南中国青铜文化中心”。2018年11月，入选中国工业百强县（市），入选2018年消费品工业“三品”战略示范城市名单。2018年12月，入选全国县域经济综合竞争力100强、投资潜力100强。

邵东市

邵东智能制造技术研究院3C行业自动化生产线。

邵东地处湘中腹地，是湖南省首个民营经济改革与发展试验区，素有“百工之乡”“商贸之城”“民营之都”的美誉。近年来，邵东深入实施“兴工旺商、转型升级”发展战略，紧紧围绕建设“创新、富裕、宜居”邵东和打造“国家级创新创业实验区、中部地区商品物流集散区、湖南轻工业振兴发展先行区”的目标，经济社会发展呈现量质齐升的良好态势。

2018年，邵东实现GDP430亿元，GDP增速、规模工业增加值增速均居全省第一；2019年7月12日，国务院批准邵东撤县设市。