湖南怀化市通道县:党建引领村民自治

文章来源: 红星网  时间: 2020-09-04 16:31

近年来,通道县坪坦乡在县委的坚强领导下,充分贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,积极探索基层治理经验,坚持“党建引领、村民自治、服务升华”,以村规民约推动社会主义核心价值观乡土化生活化,在双层、皇都、坪坦、横岭等村进行了试点,得到了省市肯定和推广。

创新方式“五个一”服务呈现新气象

为有效提升基层组织建设和服务能力,创新基层治理方式,彻底摒弃和消除“生、冷、硬”态度,坪坦乡着力推行“五个一”微笑服务,对群众做到来有迎声、问有答声、去有回声。即“一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯热茶、一个回复”。

在具体工作开展中,村支两委始终保持用微笑面对每一位群众,以此拉近干群之间的距离,让前来办事的群众顿时感到有亲情,有热情;主动向前来办事的群众嘘寒问暖,以拉家常的方式了解群众生产生活情况和工作诉求;“让一把椅子请座”,为前来办事的群众提供休息的座椅,不再受冷落;“递一杯热茶暧心”,热天让群众解渴,冬天让群众暧手暧心,以一杯清茶见真情,用一杯热水显温馨;给一个高效的回复,对能现场解决的便现场办理,不能现场解决的就认真做好解答工作。

坪坦村的吴国玺和吴祥智因为土地纠纷,俩人面红耳赤地来到村部楼,村干部给他俩搬来了椅子,倒来了热茶,俩人绷着的表情稍微有所松动。经过耐心地询问和沟通,了解了彼此的诉求后,村干部有针对性地向他们做了工作,经过一个多小时的劝解,俩人终于打开心结,展露了笑脸,握手言和。俩人不由自主地对支两委的工作竖起了大拇指。

款约治村治出村庄新面貌

“你们的村庄真漂亮。”这是双层村村民经常听到的来自游客的夸赞。2018年,双层村在县委宣传部的指导支持下,着力开展以村规民约推动社会主义核心价值观乡土化生活化,取得显著成效,双层村面貌发生了翻天覆地的变化。“双层经验”也被全县各行政村复制。

一座座古朴的吊脚楼整齐排列,青石板在寨子里悠扬又绵长,一条清澈的小河环抱着这个名叫坪坦的村庄,寨子里的人们围坐在鼓楼里谈笑风声,这个村庄正以它特有的韵味吸引着八方游客的到来。

可是三个月前的坪坦村,却因为村庄环境问题,让村民们眉头紧锁。

在乡党委的指导和党支部的带动下,坪坦村下定决心,誓必要下大一番功夫改变村庄现状。村党支部召集驻村帮扶工作队、党员、村民代表在村部开会,共商对策。“我们是侗族村寨,侗款是我们的特色,以前我们用它来管理村寨,现在更要延续下来,服务于新时代。”党支部副书记吴建懂说到。观点一提出,立即得到了与会人员的大力支持。在大家的一致商讨下,基本确定了坪坦村村规款约的具体内容,将乡风文明、卫生清洁、日常行为的规范等纳入其中,还明确既有专业有具威望的人士具体撰写,反复讨论确定,并经村民代表大会讨论通过。

“除了制定款约,我们还配套成立了“四会”(村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会)机构,并制定工作制度,通过“一约四会”全面加强管理。”坪坦村党支部书记银春朋信心满满的说道。银书记接着说:“通过一约四会,村民们变得积极起来,在党支部的带领下,自发投工投劳,投入到环境整治当中来,我们的村庄恢复了它美丽的容颜。”

通过宣传和落实,坪坦乡各村结合实际制定“一约四会”,很接地气,形成“民事民议、民事民办、民事民管”的良好局面。

评红黑榜 比出文明新风尚

双层村的杨礼建户虽然住进了新房,但是一楼建筑材料、生活用品堆放杂乱,二楼为生活用房,衣服、鞋子等乱堆乱放,显得杂乱不堪,在支部带领、党员带动下,杨礼建主动参与卫生整治,美化环境,现在已经成为了名副其实的卫生清洁之家模范。

“这一次怎么只给我评三颗星,下一次我一定要拿到五颗星。”高本村农户龙跃恒激动地立下目标。

坪坦乡通过广泛开展“五个之家”和星级文明卫生户的评选,并在红黑榜内公布,通过比学赶超,以前村寨内的不良风气渐渐地改变了。

“通过红白理事会对红白喜事的管理和规范,现在真的减轻了很多负担,以前每年送礼就要花掉好几千元,负担真的很重,不去又碍不过面子,去的人多了主人的负担也重。现在不必要办的酒都不办了,就连丧事都简办了,主人轻松了客人也轻松了,真的是再好不过了。”横岭村村民蒙全开心地竖起了大拇指。

刚推行文明节俭操办婚丧喜庆事宜时,也遇到过很多困难,面对村民的不理解,横岭村红白理事会并没有退却。理事长吴家令告诉笔者,他们对全村实行了网格式精细化管理,对红白喜事采取事前、事中和事后全程监管,事前劝阻、事中监督,事后总结,如果有不按规定大操大办的家户,采取黑榜的形式在全村公布。通过近三个月的坚持管控,村民们由抗拒到认可。如今,感受到文明新风好处的村民已经将践行新时代文明要求,变成了行动自觉。

同时,坪坦乡结合新时代文明实践活动,组建扶贫宣讲队、妇女宣讲队等,组织开展集中宣讲活动和道德讲堂,用身边人的先进事迹感染身边的人,营造乡村治理浓厚氛围,2020年共开展宣讲32次,参与人数2000余人次,大家在潜移默化中得到教育、见贤思齐,与文明同行。

凝聚合力 提升发展新高度

通过乡村治理,改变的不仅是村庄面貌和风气,更有效的是凝聚了基层合力,服务村级发展得到进一步提升。

看到乡村治理的显著成效后,党员、乡贤、志愿者等各方力量纷纷汇聚,为村里各项事业发展贡献力量,横岭村就是一个典型的例子。

“教育是百年大计,也是关系我们横岭未来发展的重大事项,我们要鼓励教育、支持教育。”横岭村乡贤杨秀峰一说出来,便得到了大家的一致支持。

经过多次商讨确定,横岭教育发展基金协会成立,首次启动就注了3万元的启动资金。

横岭村的吴彩桑正在通道一中就读高三,眼下正是准备高考的关键时期,但是吴彩桑的家庭情况却让她时刻纠心。吴彩桑家庭共5口人,母亲患有精神残疾,父亲去年在深圳做过一次大手术,近段时间病情有点反复,需要连续打针一个月。吴彩桑还有一个姐姐和一个双胞胎哥哥,姐姐离异后带着小孩回家住,哥哥一直在家照顾母亲,前段时间刚外出务工。横岭村教育发展协会得知这一情况后,为了让吴彩桑安心考试,协会工作人员上门做工作,并对吴彩桑进行资助,给吴彩桑吃了一粒“定心丸”。

目前,横岭村教育发展协会正对该村困难学生进行全面摸底,预计将资助人员10余人。

除此之外,还涌现出了潘爱华、吴义伟等一大批乡贤、致富带头人,千方百计为家乡发展贡献力量,形成了“支部引领、能人带动、全民参与”的乡村振兴发展格局。

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