株洲市荷塘区以提升基层组织力为重点，整合资源、优化模式、建强机制，着力打造一支政治素质过硬、理想信念坚定、工作作风扎实、综合能力强的社区专职工作者队伍。

一是在顶层设计上下“苦工”。成立城市社区专职工作者领导小组及其办公室，由区委组织部牵头协调，各成员单位分工履职，先后出台了《荷塘区城市社区专职工作者管理实施细则（试行）》《关于专职工作者的答复》等文件，有效构建立体的社区工作研判支持网络。深入社区开展座谈调研，对社区工作人员构成、待遇构成和诉求意见认真梳理归纳、分析研判，将改革工作分成老体制人员、区聘人员、政策性安置人员、临聘人员等四个人群主体，针对不同人群主体分类施策，分批次推进改革。

二是在待遇保障上下“真功”。建立“三岗十八级”薪酬体系，尊重政策性安置人员个人意愿，允许在政策安置与转岗定级中自由选择，平稳完成80名“新人”、69名“老人”社区工作者的转岗定级，临聘人员流出量大幅度降低。将城市社区专职工作者薪酬及社保经费纳入区级财政预算，统筹考虑现有待遇增长机制，最终议定按照2019年度全省城镇从业人员全口径月平均工资3-4倍标准发放绩效奖金，保障整体待遇基本不变。各镇（街道）党（工）委根据年底考核情况确定绩效奖金系数，健全社区专职工作者正向激励机制。在市级“职业津贴”标准上各增加100元/月，树立职业专业化导向，2020年社工证考试中为荷塘区户籍的报考人员由2019年的50余人增长到100余人。

三是在队伍建设上下“长功”。设立社区专职工作者人才库，面向社区临聘人员和有关从业意向的社会人员开放，并推荐工作表现优秀的社工、小区党支部书记、业委会成员加入人才库，实行“一人一档”精细管理，成功吸引340人入库。建立综合考察评价机制，结合人口普查等工作对入库人员开展三个月以上的实践培训，由镇（街道）党（工）委进行记录评分，对不符合用人要求的人员及时劝退出库，对顺利完成实践培训的人员统筹调配，公开报名招考。大力推行“村（社区）基层组织人才定向培养”，鼓励社区工作人员提高学历层次和文化水平，对本科、硕士研究生、博士研究生学历的社区专职工作者，分别提升1、2、3个岗位等级，不断优化库内人员知识结构，实现对专业化职业化本土化社区专职工作者的有效孵化。