近年来，花垣县扛牢首倡地政治责任，全力推进“农民大学生培养计划”，建立好机制、施行好办法、搭建好平台，倡导学文化、提技能、强素质的新风尚，确保农民大学生就近入学和务工务农“两不误”，致力于培养一批服务乡村振兴的“田专家”“土秀才”和“专业户”。

统筹管理 建立人才培养好机制

统一谋划调度。成立由县委书记任组长的花垣县边城人才行动工作领导小组，统筹推进“农民大学生”工作，制定年度培养计划，确定专人专班，明确目标任务，压实培养责任，全流程跟踪管理到位。

保障经费投入。建立常态化经费保障机制，加大“农民大学生培养计划”财政投入力度，在省州县财政补助学费70%的基础上，每人每年补助学费800元，2022年度县级财政补助学费81万元，参加职业技能培训的享受培训补贴，自主创业的给予担保贷款贴息，学费有保障，培训有补贴，减轻学员的经济压力，提升学习动力。

统筹合作办学。建立人才培养校地合作机制，争取湖南开放大学和湘西开放大学支持，“农民大学生”专科层次培养工作由县教师发展中心（县电大工作站）承担，并在招生计划、师资管理、学籍管理等全面扶持。国家开放大学乡村振兴人才培养实践基地在十八洞村成立，举办专题培训班，组织“田间课堂”，推行“学历教育+技能证书”人才培养模式。

优化管理 施行人才服务好办法

广泛宣传发动。全方位进行宣传推介，开通农民大学生招生热线，在花垣融媒发布信息，在微信群朋友圈转发简章，在乡镇集市设立咨询台，入园进企组织宣讲会，进村入户开展“助学行动”，重点发动村干部、入党积极分子、农村退役军人、高考落榜返乡青年、中职应届毕业生等，让惠民政策深入人心。2023年以来举办宣讲会、院坝会68次，招生报名咨询3000余人次。

严格审查程序。建立县乡村三级招生服务网，组织招生人员进行专题业务培训。严把学员入口关，鼓励党员干部带头学，引导返乡青年报名学，支持退役军人积极学，采取个人自荐、组织推荐、群众举荐相结合，乡镇党委初审、县委组织部复核，确保培养对象选得准、留得住。

优化报名服务。实行预报名登记制，点对点沟通，一对一服务，千方百计为学员排忧解难。对交通不便的学员，实行集中代办；对外出务工的学员，实行专人代办；对证件不全的学员，优化报名流程。对预报名人员实行动态管理，2022年以来已报名510人。

全程管理 搭建人才振兴好平台

健全管理体系。建立人才培养联席制度，设立专职管理队伍，县级联络员、班级管理员、乡镇专员分别负责协调服务、教学管理、招生宣传。建立后备生源库，鼓励往届初中毕业生先参加成人中等学历教育，毕业后报读“农民大学生”，实现中专大专衔接培养，每年报名300名以上。

全程跟踪管理。制定教学规章制度，组建班级群和班委会，实行一月一通报学习管理情况。以乡镇为单位，按专业类别建立学员档案，实行一乡一档，一员一册，分类管理。每年在乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会进行点评。

保障人才培养。建立双向培养制度，鼓励在职村干部积极参加农民大学生学习，优秀农民大学生纳入村干部后备干部管理，在基层党建、集体经济、美丽乡村等重点岗位历练，在创新创业、推荐就业、乡镇事业编制招考等进行倾斜。截至目前，全县共有22名“农民大学生”通过定向招考进入乡镇事业单位，151名吸纳为中共党员，166名进入村“两委”班子。