贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，省委、省政府大力实施“三高四新”发展战略，同时赋予怀化“建设西部陆海新通道战略门户城市”的新使命。中方县立足自身实际，确立了建设“四城两区”的总体战略定位，即加快建设产业新城、生态美城、文化古城、生活慢城，打造乡村振兴示范区、三产融合先导区。我们将紧紧围绕这一目标，绵绵用力，久久为功，以实干实绩实效向党和人民交上一份满意的“十四五”答卷。

狠抓产业提升，助推“四城两区”建设高速度。重点围绕怀化推进湖南（怀化）国际陆港与东盟物流产业园建设，全面对接高新区和经开区产业配套需求，加快优势特色产业发展。着力发展先进制造业，深入实施产业及产业园区提升行动，以建设“五好园区”、实施园区产值“五年倍增计划”，奋力打造50亿元以上先进机械装备制造产业集群、50亿元以上新材料产业集群、10亿元以上绿色食品产业集群，争取园区综合实力进入全省前列。着力发展优势特色农业，深入实施“一二三四五”工程，创建1个以刺葡萄产业为主体、油茶和金秋梨为两翼的国家现代农业产业园，打造2个特色产业小镇，建设优质稻、中药材、精品水果3大特色农业基地，培育4家省级农业产业化龙头企业和5个国家地理标志保护产品。着力发展全域旅游，充分发挥生态旅游资源优势，全力创建省级全域旅游示范区，开展荆坪古村、中国南方葡萄沟2个4A级景区和多个3A级景区创建，精心谋划乡村旅游精品线路，力争将中方县打造成省内外知名乡村旅游目的地。

狠抓“四美”共建，助推“四城两区”建设高颜值。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，深入实施美丽县城、美丽城镇、美丽乡村、美丽园区“四美”共建行动。全面落实河长制、林长制、路长制，坚决打好污染防治攻坚战，着力建设长江流域重要生态屏障。积极创建国家森林城市、国家生态文明建设示范县，致力建成“城在山中、水在城中、楼在绿中、人在景中”的美丽中方。全面完成乡镇污水处理设施建设，抓好农村人居环境整治，加快建设生态宜居乡村。拓展全国卫生县城创建成果，协同创建全国文明县城、国家园林县城、国家森林城市和国家生态文明建设示范县。同时，完成县级博物馆建设，加强中方斗笠、瑶山锣鼓、燕尾龙舟等非物质文化遗产的保护和推介，擦亮“㵲水文明发源地”“秦汉舞阳古城址”文化名片，着力打造“一城阅尽万年”的历史文化名城。

狠抓城镇提质，助推“四城两区”建设高品位。坚持高起点规划、高标准建设，主动对接怀化城区，深入实施融城行动，大力推进“北融、南协、西拓、东护”：向北融入怀化主城区，向南与怀化高新区协同发展，向西拓展城镇发展空间，向东做好生态保护，让县城成为怀化城市向南、宜居宜业的洼地。打通交通大动脉，推动中方大道提质改造和怀洪旅游干线、怀芷快速干线公路建设，推进怀化绕城高速池回互通口、包茂高速中方荆坪互通口建设改造，着力融入鹤中洪芷城镇群高速闭环城际交通网。提升公共服务水平，完善县城供排水、电力、燃气等生活配套设施，推动“三校五园”“三馆一宫一中心”建设，强化县域医共体建设，推动更多精品小区落地。积极倡导“慢生活”理念，以慢文化、慢学校、慢行、慢餐带动经济、文化与旅游繁荣兴盛，重点建设以县城核心区（含荆坪）为北圈，以㵲水河为纽带延伸至桐木，以南方葡萄沟核心区为南圈，形成哑铃形慢城区域布局，打造闲暇经济样板，力争加入国际慢城组织。

狠抓乡村振兴，助推“四城两区”建设高质效。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索可复制、可推广、可持续的新经验新路径，努力将中方县打造成武陵山片区乡村振兴示范区。坚持以人才振兴和产业振兴为突破口，选优配强村“两委”班子带头人，大力培养农村致富带头人，深入实施乡村教师、医生定向培养计划和科技帮扶带头人计划，着力培训高素质现代农民和“土专家”“田秀才”，强化乡村人才支撑。巩固完善产业发展激励政策，吸引社会资本进农村，深入推进“一乡一品”“一村一品”建设，打造农业特色优势产业，建设一批标准化规模种养产业基地，创建一批“两品一标”农业品牌，培育一批县级以上农民专业合作社；强化“互联网+农业”，“保险+农业”等服务，不断拓宽农产品销售渠道，强化农业生产保障。大力实施村级集体经济“五个十”工程，实现村级集体经营收入规模不断壮大，真正让乡村成为大有可为的致富沃土。

（作者：胡杰 中共中方县委副书记、代理县长）