炎陵是全球华人的精神家园、中国革命的红色家园、宜居宜游的美丽家园。中华民族始祖炎帝神农氏安寝在境内鹿原陂，炎帝陵自古就是华夏儿女共同的“根”；毛主席在这里主持“水口连队建党”，决策走上井冈山，点燃了中国革命的星星之火；炎陵人民在这里守护五百里大美山水，以一往无前的奋斗姿态取得了脱贫攻坚战的全面胜利。在新的征程上，我们将牢牢把握长株潭一体化和湘赣边区域合作示范区建设的历史机遇，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，传承红色基因，凝聚奋进力量，奋力实施“三高四新”战略，绘就炎陵高质量发展新画卷。

发挥资源优势，打造更具吸引力的文旅康养基地。做好“古”“红”“绿”三篇文章，进一步完善“吃住行游购娱”要素，加快构建“快旅慢游”服务体系，全力创建“国家级全域旅游示范区”。以“古色”为根，把炎帝陵建设摆在更加突出的位置，抓好扬钱洲等景点建设，丰富炎帝民俗文化展演和国家非物质文化遗产“炎帝陵祭典”的内涵，提升游客体验感，不断扩大炎帝陵国家5A级旅游景区知名度和影响力，打造全国知名的“寻根祈福目的地”。以“红色”为魂，依托“两山”铁路，盘活红色资源，建设好水口军魂小镇，保护修缮好何孟雄故居等一批重点红色纪念设施；推动与湘赣边井冈山、遂川、茶陵等地旅游资源联动整合，打造一批精品旅游线路；争取与韶山干部学院、井冈山干部学院合作开发一批精品红色研学课程，努力创建省级党员教育培训示范基地。以“绿色”为底，抓好神农谷、云上大院等景区品质提升，建设一批精品民宿群，打造一批康养小镇和星级休闲农庄，积极创建国家级森林康养基地。

把握战略机遇，打造更具实力的生态工业基地。坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，着力培育壮大绿色化、智能化、高端化的先进制造业。聚焦优势产业锻长板，提升龙头企业带动能力，以欧科亿、今成钽铌等企业为重点做大做强先进硬质材料高端优势产业，以全康科技、国声声学等企业为重点大力发展电子信息产业，以银太、东信等企业为重点巩固提升纺织服饰产业。全力抓好新兴产业裂变培育，推动产业链向两头延伸，孵化、引进、培育一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军、隐形冠军，形成集聚集合集群发展的产业生态。充分发挥创新“第一动力”作用，实施高新技术企业倍增计划，支持企业开展关键核心技术攻关，开展新产品、新工艺、新业态创新，引进高精尖人才，奖励创新型专家、优秀企业家，全面塑造产业新优势。大力建设“五好”园区，全力推动园区提质升级。转变思想观念，提升服务效能，持续深化“放管服”等领域改革，营造优质营商环境。实施质量品牌提升工程，加快建成全国知名的先进硬质材料产业基地、全省最大的钽铌稀有金属加工基地和声学产业基地，形成一批驰名商标、名优特色产品。

聚力乡村振兴，打造更具优势的特色农业基地。坚持吃“生态饭”，打“特色牌”，深入推进“六大强农行动”，让特色农业成为乡村振兴的支撑产业、群众增收的重要渠道。进一步调优农业特色产业结构，聚焦炎陵黄桃、茶叶、白鹅、中药材，做到特色鲜明、布局合理。完善农村产权制度和要素市场化配置机制，充分激发农业产业发展活力。巩固提升炎陵黄桃中国特色农产品优势区建设成果，大力推动炎陵黄桃出口增量增值，全面提升炎陵黄桃标准化、规模化、科技化水平，积极创建炎陵黄桃国家级现代农业产业园。健全农业品牌体系，大力培育炎陵茶叶、炎陵白鹅等区域公用品牌，争取更多炎陵产品进入“湘赣红”区域公用品牌。大力推动一二三产业融合发展，发展农产品精深加工，不断延伸产业链、打造供应链、提升价值链，让农民更多分享产业增值收益。

坚持人民至上，努力让老区人民过上更加幸福美好的生活。全力稳就业，坚持以产业升级带动就业创业，持续发展壮大炎陵黄桃、电子商务等扶贫产业，优化就业公共服务，让更多群众在家门口就业创业。大力办实事，常态化开展好“我为群众办实事”实践活动，紧盯老百姓“急难愁盼”问题，切实把民生实事办到老百姓心坎上。尽力补短板，全力推动义务教育优质均衡发展，进一步提升基层医疗卫生机构服务能力和保障水平，抓好城乡低保对象、特困人员等社会保障，大力发展普惠型养老服务和互助性养老，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民，在高质量发展中促进共同富裕。

（作者：夏胜利 中共炎陵县委副书记、代理县长）