邵阳县:驻村帮扶出实招 精准扶贫见实效

文章来源: 邵阳县委组织部  时间: 2018-07-17 10:47

“上周在网上销售了200多斤菜籽油,帮助村民增收2300多元”,在7月16日上午湖南省邵阳县河伯乡五皇村驻村帮扶工作队工作例会上,帮扶工作队员简山东盘点了一周的工作成绩。今年上半年,五皇村在驻村帮扶工作队指导帮助下,成功举办了油菜花乡村旅游扶贫文化节,引入200万资金开发的旅游项目接近完工,菜籽油等一大批农副产品实现了线上销售,走出一条“驻村帮扶+产业发展”促精准脱贫的“新路子”。一桩桩实事,一串串数据,让该村的党员群众对如期实现精准脱贫信心满满。

近年来,邵阳县认真落实中央和省市脱贫攻坚工作部署,通过建强队伍、强化举措、严格问责等方式,扎实推进驻村帮扶工作,为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴凝聚起强大力量。2017年全县53个贫困村脱贫出列,3.58万贫困人口实现脱贫,全县贫困发生率从2014年的20.33%下降到8.27%。

突出最大的政治责任,选优配强帮扶队伍。通过单位推荐、集中面试、实践操作等方式,选派264名科级党员干部到贫困村、软弱涣散村担任驻村工作队长、1107名年轻后备干部为扶贫工作队员,实现对所有贫困村和有100人以上贫困人口的非贫困村派驻全覆盖。按照驻村特点,安排107个县级以上驻村工作队对未出列贫困村开展“重点攻坚”帮扶,安排53个县级驻村工作队对已出列贫困村开展“巩固提升”帮扶,安排238个县乡合建或乡镇独建驻村工作队对所有非贫困村实行“发展进步”帮扶,确保能尽其用、精准发力。认真落实中央、省市激励关爱政策,先后提拔重用了84名乡镇干部和驻村干部,其中10人任乡镇党政正职,从乡镇党委副书记中择优安排3名干部到扶贫、信访等县直单位担任副职;平均每个村按10.5万元安排驻村工作经费,从优从先保障驻村干部在驻村期间的生活、工作需求;通过走访慰问、“周五课堂”、心理疏导、健康体检等方式,及时了解帮扶队员思想状况、帮助解决实际困难。

推行最实的工作举措,着力提升帮扶实效。落实驻村帮扶工作队党员队长兼任“第一书记”制度,明确抓基层党建工作职责,村级换届期间协助甄选80名致富带头人担任村党支部书记,294名大专以上学历的进入村“两委”班子,选优配强基层党组织带头人。大力实施基层党建质量提升年活动,推进农村党支部“五化”建设,协助修建、改建、扩建了393个村级综合服务平台,完成40个软弱涣散村党组织整顿转换。实施“三亮三百”工程,指导创办农村企业、专业合作社、家庭农场共190家,组建“一加一、一帮多”等致富联合体830对,增强造血功能。推行“一村一品”模式,实施“空壳村清零2020行动”,形成旅游、油茶、种养等特色产业10余个,40个“空壳村”实现脱壳摘帽。指导制定符合本村民俗民情的村规民约,建立217个红白理事会和113支党员志愿服务队,推进法治、文明、美丽、平安、生态“五星”乡村建设,着力打造共建共治共享的社会治理格局。

实行最严的督导问责,全面压实帮扶责任。出台了驻村帮扶管理考核、选派召回、作风建设等10余项工作制度,明确了追责情形。成立县乡两级驻村帮扶工作办公室,抽派政治坚定、业务精通、能力过硬的干部组建6支专门的督查队伍,按照“两查两访一通报”(明查加暗访、日查加夜访、随机查加专项访、通报不过夜)的办法,每月开展1次以上督查。2017年以来,先后开展暗访督查14轮,开展专项督查2次,回访督查4次,下发通报16期。成立以脱贫攻坚督查问责追责工作领导小组,实行责任追究终身制,强化积分考核结果运用,对问题整改不力、影响精准扶贫的,对驻村帮扶工作队队长和相关责任人将进行通报批评、诫勉谈话直至组织处理等严肃问责。2017年以来,先后开展谈话提醒、约谈函询31人次,协助查办各类案件3起,处分14人次、召回3人。

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