玉潭街道新山社区地处宁乡市城区，面积1.7平方公里，人口7668人。新山社区党总支委下设7个党支部14个党小组，现有直管党员278人。长期以来，该社区党总支主动适应党建新常态，积极探索基层党建工作新思路、新举措，立足自身优势，大胆创新，以社区党总支部委员会为核心，通过推行“六个一”帮扶机制、建立“红色发声站”、实施“共驻共建”，充分发挥了支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党建引领城市治理成效明显。

推行“六个一”关怀帮扶机制

为了把党员联户工作做到实处，社区党总支通过多方调研论证，实施“六个一” 党员关怀帮扶机制，即“一户（低保户）一员（党员）帮”“一月一走访”“一人一施策”。社区有低保户19户36人，采取自愿报名认领的方式，共有87名党员报名参与帮扶。社区党总支根据“相邻就近、量力而行、讲求实效、双方同意”的原则，精选19名党员着重对低保户进行“一对一”帮扶。全年共计走访200余人次，帮助解决各类大小问题30多个，“六个一”关怀帮扶机制全面落到实处。

“老党员唐雪珍帮扶我们家，想方设法帮助我家提高收入，还送米送油送衣服来，解决我们的生活困难，真的非常感谢”。低保户伍职升说。低保户彭志刚双目失明，儿子正读高三，党员廖建国不但自己主动用心帮，还多次邀请志愿团队鼓励孩子，志智双扶，父子有了良好的精神面貌。“六个一”关怀帮扶机制的推行，为党员搭建了践行群众路线、密切党群关系的载体，提高了困难群众的生活质量，有效增强了基层党组织的威信，促进了社会和谐稳定。

建立“红色发声站”

城市社区治理工作点多面广事细，如何通过加强基层党组织的建设推进城市基层治理？新山社区党总支创新成立 “红色发声站”，组建了一支由党员为骨干的志愿者队伍，力促党员发挥示范带头作用，推动社区事业发展。目前，“红色发声站”共有党员15名。他们戴着社区定制的小红帽，穿行在街头巷尾，协助治理环境卫生、调处邻里纠纷、体察民情困苦，用真诚、朴素的行为化解社会矛盾，努力做到矛盾纠纷不上交，共同维护社区和谐发展。

“红色发声站”全面运用“四时”工作法，即“平时掌握、按时梳理、适时办理、及时反馈”。 其中，“平时掌握”体现的是常态化工作投入，每天穿梭在辖区内，用腿用手用嘴用眼用心了解辖区的问题并一一登记，形成了“问题导向集中营”；“按时梳理”是根据平时掌握的信息，定期对问题进行开会讨论逐一分析，找准其根源；“适时办理”即结合问题的梳理，寻求相关职能部门支持，以合理的处理流程来解决；“及时反馈”就是采取上门或电话、微信告知等方式，每个问题的处理都及时给居民答复，让居民安心、放心。

“红色发声站的主力刘石山已经71岁了，他做事认真负责，辖区内有门店或居民家门前乱停乱摆，或棋牌室深夜扰民等，他都亲自上门做户主工作，特别强调‘社区是我家，爱护靠大家’这个理念。“新山社区党总支书记廖娜介绍，这个团队从大局出发，从小事做起，为社区居民整体素质的提高和人居环境的改善做了很大贡献。2018年，通过“红色发声站”的“四时”工作方法，新山社区党总支共组织党员集中学习6次，劝导不文明行为平均每月40多人次，协调邻里纠纷10多次，张贴“党员之家”牌540张。

实施“共驻共建”

习近平总书记指出，基层党组织是我们党的全部工作和战斗力的基础。为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，新山社区党总支分类成立党支部，大力推行“党建+”治理模式，实现基层党组织全覆盖，党建引领基层治理成效明显。

小区联合党支部共治共享，建设美好家园。通过定期开展主题党日活动、经常组织志愿服务活动等途径，新山社区4个小区联合党支部功能发挥明显。花明锦园小区联合党支部开展“党员助力、奉献爱心”主题党日活动，55名党员参与，募捐爱心款7000余元，对小区特困户、残疾人进行看望和慰问，让弱势群体感受到了党的温暖。

商圈党支部凝心聚力，打造和谐商圈。在天虹商场等非公有制经济组织成立两新党支部的同时，新山社区党总支着力抓好商圈党组织建设，成立了春城万象商圈党总支，分设3个党支部。开展了 “打赢蓝天保卫战、老干书协绘彩章”、消防安全知识培训及消防演练、周末红色文化课等一系列活动，吸引近千名业主、商户、群众参加，好评如潮。

在职党员进社区（小区），服务居民零距离。在职党员进社区（小区）报到后，根据其居住位置等规律，按照“力所能及、举手之劳、融入日常”的原则，亮身份、树标杆，积极参加社区活动，为社区治理注入新的活力。通过在职党员谭志恒的牵线搭桥，新山社区开展了健康义诊活动，医院专家及医务人员为居民们提供测量血压、以及睡眠咨询、皮肤健康咨询等多项医疗服务，为前来咨询家庭健康事宜的居民答疑解惑。