娄底高新区扶贫产业园正组织对企业上班员工进行体温检测，对公共场所进行消毒。刘再丽 摄

熊小平 周俊 邹娜妮

刘再丽 王万超

春光明媚三月天。披着暖意融融的阳光，一个个身穿“红马甲”的身影穿梭在涟源的小区、村落、公园、广场，走街串巷，入户服务……一个多月来，涟源市基层乡镇、村组（社区）党员干部和志愿者，身先士卒，从城市到乡镇，从繁华社区到偏僻村寨，处处有堡垒、户户都参战，织密了防疫天罗地网。

以疫情防控为检验标尺，以联防联控为工作手段，涟源基层“主力军”全力编织村（社区）网格化管理、分区分级防控、五级微信群、公共卫生服务、环境卫生整治、安全稳定保障“六张网”。不仅形成了直达每户的防护屏障，而且化危为机，提档升级整个基层治理体系。

“严格按照‘六网’相融、网网互补、平战结合、高效运转的原则，统筹推进各项防控措施落实落地，特别是牢牢抓住‘网格化管理’不放松，织密网、清死角，坚决防止人员漏管失控。”涟源市政府负责人介绍。全市将疫情防控与基层治理紧密结合，形成让政府放心、企业安心、群众舒心、社会稳心的大格局。

竖屏障除隐患

“网网互补”筑牢疫情防线

政策实不实，关键在落实。

过去的一个多月里，涟源吹响“集结号”，成立“六网”志愿者服务队541支。1.7万人汇聚而成的庞大队伍中，有党员干部，有群众，有志愿者，他们以冲锋者姿态、守护者身份坚定站在防控一线，投身到全市1648个网格来，竖起一道道坚固屏障。

3月16日，六亩塘镇名城社区网格员通过栋主微信群，向小区内52位楼栋长发送当天的工作指令，并指导处置前一天需注意的情况，这是涟源市小区落实分区分级防控措施的一个画面。

户户入群，群群相连。涟源将网格微信群建设成联系群众、服务群众的平台，按照“户入组群、组入网格群、网格入村群、村入镇群、镇入市群”的要求，建立起“五级微信群”。当前，7857个网格微信群为37万人提供服务，保障着每一条信息的畅通。相关单位和企业，从以前坐等群众上门的“营业厅”式服务转变为“宅急送”式主动服务。

透过网格，解读“六张网”——看似各司其职，实则“网网互补”，高度凝聚：“村（社区）网格化管理网”实现疫情排查、应急处置、政策宣传全覆盖，筑牢防控第一道防线；实施分区分级防控，推行电子通行证，派驻防疫联络员、出台扶持政策、保障防疫物资等，精准服务企业复工复产；组建“五级微信群”，实时传达指令、反馈信息、回应关切；组建公共卫生服务专家组，每个网格派驻一名专业医生和一名健康联络员；构建环境卫生整治网，形成市级领导包乡镇、乡镇干部包村、村定补干部包组、党员组长包户的工作格局，实现“治陋习、除顽疾、美环境、强基础”目标；“安全稳定网”综合利用天网工程、城市快警、“一村一辅警”、五老乡贤、治安积极分子等资源，打造社会综合治理立体防控体系。

通过“六网”融合，涟源把疫情防控举措落实到每一个乡镇（街道）、村（社区）和网格。细化网格单元，加强摸底排查，健全基层管理机制，消除一个个隐患，全面筑牢疫情防控防线。

抓重点补短板

“平战结合”助力基层管理

时间回溯到2014年，涟源开始进行网格化服务管理试点。2017年，涟源市委、市政府以“互联网+社会治理”的模式将综治中心建设和网格化纳入智慧城市建设项目，通过整合基层综治、公安、应急、维稳、信访、民政、人社、医卫等多方面力量，实现了人、房、事、物、组织全部纳入网格管理范畴，管理服务进小区、进楼栋、进家庭，以网格化管理为基础的全方位、动态式、便捷高效服务格局全面形成。

面对突如其来的疫情，涟源市网格化管理的联防联控、群防群治优势得到充分显现——基础信息采集、社情民意联络、社区治安巡查、特殊人群管理、公共事务管理、居民事务代办、政策法规宣传等功能得到延伸，全面落实到疫情防控工作中来。

“社区工作人员随时在线，群里成员既有街道干部、志愿者，还有专门的医生和民警。”蓝田街道党工委专职副书记袁杨说，在街道，15支志愿者队伍与干部和警察联动，倾心守护一方平安；8支全科医生团队的足迹遍布家家户户。

光明山社区地处涟源的经济文化中心，辖区内人流密集，常住人口将近2万。“过去，我们小分队巡逻走访，进行综治服务。如今，队伍的功能被进一步放大，充实到7个二级网格中，服务内容更多元、巡逻体系更全面。”光明山社区党支部书记谭抚明介绍道，“网格员”早已化身政策宣传员、治安巡逻员、信息采集员、矛盾调解员、文明劝导员。

位于城郊的峡中村成功创建“无疫村”，二级网格员胡宋林还保持着每天巡查的习惯。从防控到复工复产，身为村民小组组长的他总是第一时间帮助邻里办事，大家纷纷竖起大拇指。卸下一个多月的紧张感，他和众多网格员一样，把守望互助、服务村民当成常态。

抓基层重点、补治理短板，疫情防控“六张网”正逐步实现“平战结合”，做到城乡居民“事事有人管、项项有人对接”。战时，网格员如同战士披荆斩棘；待生活回归日常，依然走街串巷，守护岁月静好。

察民情听民声

“高效运转”保障民生实事

民生很大，大到千百万的项目投入、城市格局的改变；民生很小，小到道路旁一盏灯的位置、百姓口中一句抱怨的话。

疫情期间，涟源充分调动各级网格员能力与活力，把群众的每件事放在心上，落实到行动上。生活在城区的70岁贫困户谭显松日子过得穷苦，妻子和女儿都是智残人。网格员谭飞航发现后，自发为他解决证件办理、物资购买等事宜，考虑到老人出行困难，他像家人一般隔三岔五“串门”，回应关切。

这样的场景，涟源多地都在上演。“六张网”结合成一张“大网”，每一次排查就是一次走访，“大走访”格局应声落地，通过“高效运转”察民情、听民声，托起稳稳的民生幸福。

过去，一个农家院，一块水泥坪，几十条木板凳，大家围坐在一起，不用音箱话筒，无需讲话稿，聊的是民风家事，谈的是大事小情……涟源遍地是察民情、听民心、解民忧的“屋场会”。疫情当前，居民减少出门与聚集，一支支网格服务队下沉前沿、挺身而出，或入户拜访，或线上调解，及时了解和解决群众诉求。

“麻烦办个健康证。”3月15日，水榭花都小区居民在小区网格群里发送消息。网格长张四英回复“收到”并帮忙办好，前后不到十分钟；龙琅高速经过安平镇唐家社区辖区，复工复产后，网格长吴林波迅速组织村里的网格员拉开防控线，与施工队共同布置卡点，稳定村民情绪，让工人放心生产……网网互补、平战结合、高效运转，一个个全面提升社会治理能力的故事在涟源不断上演，“六张网”正凝聚着强大动力，奋力打通基层“神经末梢”。