株洲市荷塘区积极探索基层公共服务（一门式）全覆盖工作，以党建引领为综合服务聚“魂”筑“根”。通过简政放权、阵地覆盖、共享数据、流程再造，依托互联网综合信息平台、“自治家园”大数据库和“智慧荷塘”手机APP等信息系统，不断优化服务体系，发挥改革创新显著效果，着力提升基层社会治理工作水平。

筑牢组织保障，强化改革力度。成立由区委书记任组长，区委常委参与的改革领导小组，对政务改革进行整体设计、协调指挥、统筹推进。着眼流程优化，将审批事项逐一清理，精简“瘦身”，完成优化办结时限166项，简化受理层级133项，并将14个部门的309项区内自然人审批服务事项纳入综合政务信息服务平台进行受理，打通政务服务的“最后一公里”。 设置党员示范岗，主动“亮身份、亮岗位、亮承诺”，发挥好“领头雁”作用。实行首席代表制，挑选各部门的业务骨干作为首席代表，进行后台审批，通过“认流程不认面孔，认标准不认关系”的无差别审批，让部门审批真正回归服务功能。扩大政府雇员招录，按照层级科学管理，打造一支稳定高效的专业服务队伍。

树牢宗旨观念，提升服务温度。在全区建立区、镇（街道）、社区实体便民服务大厅45个，实现了区域全覆盖。同时，推行“一窗受理”，群众只要进任意一级政务（便民）服务中心的任意窗口，都能实现全部门业务办理，让群众办事“一次就好”。开通“荷塘区政务服务专递”，采用EMS快递的方式将证件物品寄送到群众手中，有效提升群众办理获得感。设立“驻点”服务站，对老、弱、病、残等弱势群体提供长期服务。在全区开展综合服务帮办活动，成立了29个“365帮帮团”，确立了177名帮办员，主动上门提供政务帮办。截至目前，共提供帮办服务6000余人次，上门帮办业务4500余件。

把牢正确方向，深化创新发展。同步推进“自治家园”大数据库建设，将辖区居民的姓名、居住地址等18项基本信息进行整合，与政务服务系统、“智慧荷塘党建云平台”匹配融合使用，实现了数据“一次采集、反复使用”，变“群众跑腿”为“信息跑路”。采用电子监察系统，对办理服务进行全程监管、溯源追踪，群众只需用手机扫描回执单上的二维码，就能清楚查询到办事的进程、进度和结果，真正实现“关权入笼“。开通荷塘区政务服务网上办事大厅，居民根本不用出门，就能在家办、马上办。截至目前，网厅可实现33个政务服务事项直接办理，175个政务服务事项的网上预受理。