走进湖南省安化县冷市镇机关办公楼，映入眼帘的就是两块积分公示栏，一块党员积分管理公示栏，一块非党积分管理公示栏，每名干部每月积分一目了然。

近年来，冷市镇以抓实党员积分管理、促进党建实效化为突破点，严把考核标准，纵深管理层面，参照党员积分管理与考核办法，实施非党干部积分管理和村民道德档案积分管理，逐步建立全镇积分管理体系，让同事、干群、邻里之间有了“看得到、算得清、比得着”的量化指标，以抓住“关键少数”，凝聚“绝大多数”，激发磅礴动力，实现全面“同频共振”。

落实党员积分管理，抓住“关键少数”

“你因在上次的党员大会无故迟到，按照规定，扣除积分1分。”7月7日，冷市镇机关支部书记廖芬正在和6月份有扣分现象的党员进行谈话，提醒他们扣分原因并要求立行立改，随后在党务公开栏公示上月度党员积分。

“年轻干部敢打敢拼，闯劲足，但由于经验欠缺，沉淀不够，工作中容易适得其反，年纪大一点的干部多年在基层工作，经验丰富，但有些却变‘油’了”，冷市镇纪委书记王炼介绍，“只有将党员积分管理落实、落地，才能真正激发党员内生动力，充分发挥党员先锋模范作用”。

十九大以来，冷市镇立足党建统揽全局，紧扣“全、细、实、严”标准，抓实党员积分量化管理，完善细则，动态管控，以基础分“立根”、奖励分“赋能”、罚减分“纠偏”，月公示，年排名。对于全年积分排名靠前的党员，在年底评先评优、提拔重用等方面予以优先考虑；积分靠后以致被评为“不合格”党员的，将其纳入警示教育临时支部管理，通过为期一年的学习教育，促其转变提升。截至目前，全镇通过党员积分管理累计表彰“优秀党员”56名、纳入警示教育临时支部党员11名，连获安化县2018年、2019年党建工作先进单位。

实施非党积分管理，凝聚“绝大多数”

随着入党审核标准越来越严格，加入党组织的门槛越来越高，非党干部成为政府机关中的多数群体。为凝聚干事创业合力，冷市镇参照党员十二分制积分管理，创新实施非党积分管理，将非党干部纳入到积分管理体系。

突出三大攻坚战、乡村振兴、农村人居环境整治、社会经济发展等中心工作，着重考核干部服从性与战斗力，将工作量化到最细处，按照党员月公示、年排名的方式，将积分作为年底绩效考核、入党积极分子评选、预备党员转正等方面重要参考依据，对于积分排名后三位的干部，由镇党委集体研究、酌情调岗。

“非党员干部的积分管理办法实施以来，全镇干部的积极性完全调动起来，以前工作难度较大、复杂程度较高的工作由于分值设置较高，现在大家争先恐后抢着干，镇党委、政府在安排工作时可以充分考虑人尽其才，工作效率上来了，工作成效也有大幅度提升。”冷市镇党委副书记、镇长胡宝成如是说。

近年来，冷市镇实现镇域经济快速发展，社会大局和谐稳定，成功创建湖南省安全生产示范镇、湖南省卫生镇、益阳市平安建设先进乡镇，连获安化县2018年、2019年绩效考核一等奖、脱贫攻坚“好”单位。

创新道德积分管理，实现“同频共振”

随着群众物质生活水平越来越好，对美好生活的追求也越来越高，钱包鼓起来了，更加好面子了。冷市镇大苍村结合村情村貌和党员积分管理制度，率先创建村民道德档案，实行村民积分制管理。按照“一户一档、一事一记、量化积分、动态管理”原则，落实“月登记、季公示、年评比”，使之成为村民自我教育、自我管理、自我服务的重要载体。

“以前总是个人自扫门前雪，村上的基础建设东家要征地费、西家要补偿款，遇到个突发事件群众就往村部一坐，开口就要补贴”，大苍村支书刘品一介绍说，“实施村民道德档案积分以来，每家每户以参与村上义务劳动、在脱贫攻坚、人居环境整治、村级基础设施建设等方面作出的贡献程度实施积分管理，排名高的在推荐子女就业、当兵入伍、入党等事项中村支两委会优先考虑，尤其是在惠民政策落实方面，那些符合条件积分又靠前的户头，坚决优先安排”。

“现在，村民的积极性完全被调动起来，与村支两委、镇党委、政府一条心，主动参与村集体建设，主动维护村集体形象，人人争创先进户，我们村也成为了远近闻名的基层治理先进村，还荣获了湖南省首届‘十佳’村规民约”。

道德积分管理实施至今，全镇共建立村民道德档案6000余份，记录好人好事70000余件，通过道德积分管理，累计推荐50余村民实现就业。

“党员、干部在各项工作、各条战线上奋勇争先的模范作用不断激发，全镇上下团结一心、干事创业的战斗力和凝聚力持续增强，是冷市镇向前发展的磅礴动力。”冷市镇党委书记方平这样说道。