党群连心“五个到户”试点工作启动以来，株洲市渌口区通过探索“党建+网格”模式，发动基层农村党员、乡村振兴后盾单位与群众结“对子”，做到“党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户”，打通联系服务群众“最后一步路”，提升服务群众工作实效。

织好“四级服务网”，把力量汇集在基层。推行“四级网格”。一级网格以全区8个乡镇为基础，构成一级网格，由区领导担任网格责任人。二级网格在每个乡镇内划分若干片区，构成二级网格，由乡镇班子成员担任网格责任人。三级网格则是每个村（社区）根据村民小组数量组成若干个三级网格，由村（社区）“两委”班子成员担任网格责任人。四级网格由各个村民小组、社区网格构成，网格责任人一般由村民小组长或党小组长担任。通过网格划分，全区形成了8个一级网格，115个二级网格，703个三级网格，3124个四级网格，各网格之间无缝对接，构建了纵向到底、横向到边的走访体系，推动38名区领导深入联系网格，走访联系户了解情况，帮助解决实际问题。截至目前，71个区直单位、8个乡镇和139个村（社区）的8938名党员干部（含驻村干部、村组干部、农村党员）组成的党员志愿服务队伍，全部下沉到3159个村民小组和社区网格，分别与8.3万户群众结成“对子”，开展帮助服务。

开展“四个一”活动，把工作聚焦在基层。坚持以“四个一”活动为载体，让基层党员干部把工作重心聚焦在基层，走出办公室，深入基层，深入群众，面对面服务群众。一是发放一张“党员联系卡”。向每户联系户发放一张《“五个到户”党员联系卡》，公开党员干部的联系方式，推动群众足不出户就可以通过手机轻松反映诉求，既方便群众进行政策咨询，又便于群众有事情先找党员反映、有困难先找党员解决。二是发放一张“政策明白卡”。统一印制《惠民政策明白卡》10万余张，分发到每位联户党员及群众手中，帮助他们熟悉相关惠民政策。三是发放一份“平安建设服务指南”。结合基层平安创建工作，向广大群众发放《平安建设服务指南》，倡议群众遵纪守法、不参与违法犯罪活动、积极加入平安志愿者队伍，参加义务巡逻执勤、防火防盗、调处纠纷，得到群众一致好评。四是上好一堂“思想课”。聚焦强化基层群众“主人翁”意识，党员干部们通过走访、电话、微信等方式，对基层群众开展思想教育，不断激发联系户内生动力。

建立“四级分层办理制度”，把问题解决在基层。按照“现场收集、现场办公、全程督办、事后回访”的原则，建立了四级分层办理制度。一是建立问题追踪制度。通过入户联系走访，收集群众反馈的《问题清单》，对于群众能够自身解决的问题，鼓励、督促其调动自身能力解决；对群众自己不能解决，走访党员干部能够现场解决的，当场协助解决；对不能解决的现场解释，并带回村（社区）集中研究解决。每位走访干部对收集的问题处理情况进行全程追踪办结，对群众反映的问题办理结果进行回访。二是建立联合办公制度。乡镇干部、村干部每周二定期在村部联合办公，集中研究处理相关问题，对于需村级协调解决的问题，协助其解决；暂不能解决的，由各村（社区）将情况汇总分类上报乡镇党委。三是建立民情分析制度。乡镇党委每月集中一天，分析研判民情民意，积极协调相关部门，帮助解决村（社区）难以解决的突出问题，并妥善做好相关政策解释工作。四是建立集中交办制度。针对乡镇党委无法解决的难题，分类上报至区网格中心，网格中心根据具体情况进行交办，并在15个工作日内办结。截至目前，全区累计收集群众诉求和问题共计201件，走访干部现场解释或解决问题67件，乡镇、村负责办理问题59件，上报至网格中心75件，同步推进办理中。