推进社会治理,关键在党,重心在基层。近年来,郴州市北湖区深入落实中组部关于深化城市基层党建引领基层治理若干措施和省委、市委组织部关于全域推进城市基层党建工作的指导意见,加强党建引领,坚持“四力合一”,整体提升城市基层党建引领基层治理水平。
一是强化党建引领,突出领导力。区委组织部牵头抓实小区业主委员会成立攻坚行动,落实“两个100%”工作目标(小区业主委员会100%成立,符合条件成立小区党支部的要100%组建),建立完善社区党组织领导下的居委会、业委会、监委会和物业服务企业“五位一体”工作机制,实行符合条件的小区党组织成员以及业主委员会、业主监督委员会和物业服务企业中的党员“双向进入、交叉任职”。目前,全区已成立小区业主委员会152个,小区党支部113个。
二是打造红色物业,突出凝聚力。加强和创新党对物业服务的领导,成立全区物业服务企业行业党委,采取单独成立或与管辖小区党员联合等方式成立36个物业党支部,探索建立物业服务企业履约考评机制,赋予街道、社区党组织对物业服务企业日常监管的初评权,考评结果作为企业信用评价与物业招投标的重要依据。吸纳568名懂政策、威望高、热情高的老党员、老干部担任社区“红色物业监督员”,组建67支由物业、业主志愿者、社会团体等多方力量参与的“红色先锋服务队”。今年以来,全区36家红色物业有效处置小区矛盾问题1200余件,解决小区居民“小概率”需求700余次。
三是抓实网格管理,突出执行力。深入推进“一网治理”工程,全区优化设置362个城市社区网格,足额配备专职网格员。推行机关企事业单位党组织“一对一”联点包干城市网格机制,结合党员“双报到”以及党群连心“五个到户”制度积极开展共建共治共享活动,构筑了“党建引领、网格吹哨、分级响应、部门报到”网格治理新体系。2022年疫情防控“特护期”以来,北湖区每天近1300名党员干部、志愿者参与网格防控工作,完成了178782户信息摸排,劝返来自中、高风险地区各类不符合出行条件人员12290名,有力落实了835个居民小区的防控措施,构筑起疫情防控的基层屏障。
四是推进示范创建,突出带动力。坚持“一社区(小区)一特色、一社区(小区)一品牌”,按照党支部“五化”建设标准每年开展党建示范社区、示范小区创建活动。建立“1名区级领导联点、1名组工干部指导、1名党组织负责人包抓,1周调度研判”的“四个一”长效机制,近年来成功创建了16个社区、23个小区党建精品示范点,打造了“郴江胡同”“红林党建”等一批各具特色、可学习可复制可推广的党建品牌。同时,严格社区服务用房管控,新建楼盘竣工验收时,增加组织部门审核签字备案制度。区委组织部、区财政局整合各部门拟投入社区的项目、资金,集中力量推进示范创建,做到以点带面、分步实施、全面进步。