强化党员教育 助力乡村振兴

——双峰开展“书记下沉讲党课，联系群众做表率”活动纪实

双峰县井字镇党委书记赵向阳在进村上党课前，入户走访贫困户，帮群众解决“急难愁盼”问题。李建新 摄

熊小平 曾玉玺 王敏 谢娴能

一名党员就是一面旗帜，一个党组织就是一座堡垒。

今年以来，双峰在全县范围内开展乡镇（街道）党（工）委“书记下沉讲党课，联系群众做表率”活动，要求全县16个乡镇（街道）的党委书记，每个月至少到辖区的1个村（社区）党支部，讲一堂党课。

双峰县委常委、组织部长李峰表示，通过这次活动，示范带动全县农村党员干部密切联系群众，传承党的优良传统；示范带动基层党组织“一把手”抓党建，规范党内组织生活；示范带动基层党组织负责人抓政治理论和业务学习，提升乡村党员干部政治素养和业务能力，加强和改进党员经常性教育，全面提升基层治理效能，为统筹推进全县疫情防控和经济社会发展提供思想政治保证和力量支撑。

“面对面”解难题打通党群“连心桥”

“我们可以和群众算一笔经济账，每家每户每年在各种节庆、红白喜事上消耗的烟花爆竹很多，实施禁燃禁炮可以帮群众节约开支，长期坚持下去更是一笔不小的数目。”锁石镇党委书记欧阳鸿政在进村上党课时，用朴实的语言讲实例、列数字，与党员一起算一笔“经济账”“生态账”，并鼓励党员干部把这种方式运用到与群众“打交道”的实际工作当中去。

在双峰，“书记下沉讲党课”不仅是党员教育形式的一次创新，更是深入践行新时代党的群众路线、决战决胜脱贫攻坚、全面推进乡村振兴的一次有益实践。

该县要求乡镇书记在课前，必须首先进村部摸清家底，全面了解村干部、党员队伍、人才队伍的基本状况，“三会一课”、党员轮训等方面存在的不足；充分了解村级财务基本情况，分析村集体经济发展存在的短板等；进网格倾听民声，在群众的所思所盼所愿中找到讲课落脚点，切实回应群众最关心最直接最现实的问题；进大户把好脉搏，对种养大户、合作社、公司等经营实体走访，了解村级产业发展历程，分析长短处，解难题、谋未来。

“党员干部是推动脱贫攻坚、乡村振兴等工作的‘排头兵’‘先锋队’，通过党课形式，武装他们的大脑，能有效推进实际工作。”欧阳鸿政介绍，2019年，锁石镇通过党员带头，推动乡风文明建设，全镇登记在册的禁“燃”限“塑”红白喜事达422户，累计从源头上减少垃圾产出530余吨，帮助群众节约鞭炮燃放、大操大办开销4100余万元。

在荷叶镇明德村，该镇党委书记贺瑜将讲党课和屋场会相结合，现场倾听群众心声，化解难题。其中，针对不少党员和群众反映的村上公路加宽建设存在资金难题，贺瑜在详细了解情况后，现场协调化解资金难题，把“课堂”扩展成“解忧会”。

截至目前，该县各乡镇党委书记已下沉到辖区村（社区），讲授党课100余堂，覆盖6000余名基层党员。

“一把手”抓党建凝聚党员“向心力”

“党员干部要干在先、走在先，在全面推进乡村振兴中，发挥好先锋模范作用，干好事、服好务，带领大家脱贫致富奔小康。”11月4日，井字镇黄巢村，该镇党委书记赵向阳以“加强作风建设，强化党性修养，全面推进乡村振兴”为主题，为全村30余名党员上了一堂生动的党课。

双峰要求把讲政治贯穿“书记下沉讲党课”始终，把学习落实党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为党课主题主线。党课选题必须紧扣下沉所在村（社区）的实际工作，聚焦群众关心问题，宣讲政策法规、党性修养、实用技术等。党课的内容要体现“原味”，深入学习党的理论，融入实际案例，讲出“土味”，以生动活泼、贴近基层的语言讲授党课；突出“辣味”，实事求是地找问题、揭短处，使接受党课教育的过程变成砥砺党性的过程。

党课内容务实，党员“听”在耳里、“记”在脑里、“热”在心里。在锁石镇黄牛峰村，83岁老党员刘纯礼在听完党课后，不自觉地起身鼓掌，并要求发言，随后针对水利建设、邻里纠纷化解等提出建议；在锁石镇明德村，该村党员干部在党课后自发写出心得体会，为本村发展建言献策；在杏子铺镇马义村，每个党员负责10户村民，挨家挨户宣导乡风文明……

双峰通过“书记下沉讲党课”等党员教育活动，规范“三会一课”、党员轮训等党内组织生活，加强作风建设，提升基层党员政治素养，激发干事活力，凝聚起决战决胜脱贫攻坚、全面推进乡村振兴的强大合力。

“实打实”强效能增强基层“战斗力”

党员教育是否有效？关键看能否提升基层治理、脱贫攻坚、乡村振兴等具体工作。

双峰县委组织部建立“书记下沉讲党课”活动专项评价机制，在每堂党课后收集听课人员花名册及讲稿课件，组织第三方评价机构对党课的效果进行电话抽查，把握好“真”“实”“细”三个度，重点围绕基层公共服务（一门式）全覆盖是否落实，网格党建是否有效，村支两委战斗力是否增强，联村工作是否做实，基层党员干部的学习力、执行力、自律力是否提升，信访舆情量是否下降等，采取评分制，综合考察活动成效，全面提升基层治理效能。

通过“书记下沉讲党课”活动，走马街镇有效推动全镇电信诈骗重点人员信息采集工作；印塘乡龙泉村的党员干部实际填写“我是党员五带头”承诺书，确保该村软弱涣散党组织整顿措施稳步推进；杏子铺镇先后帮助和睦亭村、马义村等村，解决村级服务平台建设资金难题……

9月，为有效化解涉贫信访难题，双峰推动“脱贫质量提升”主题党课活动，16个乡镇党委书记有针对性地到涉贫信访问题较多的村去讲党课，带动乡镇（街道）党政班子党员领导干部主动进村入组，讲授党课，及时解决群众合理诉求。截至9月底，全县交办的137件信访积案息访办结71件，程序办结59件，综合办结率为94.9%；进京涉访比8月份环比下降83.3%，全县难案、积案得到有效化解。