近年来，武陵区坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，着眼“开放强市、产业立市”，以提升组织力为核心，全面加强社区干部队伍建设，着力打造一支政治过硬、素质过硬、能力过硬的社区干部队伍，推动城市基层党建持续提质，城市社会综合治理不断深入。

一、体系升级，队伍更有活力

区委始终把选优配强社区干部作为抓基层打基础的头等大事来抓，将社区干部队伍纳入全区干部、人才队伍建设总体规划，健全社区干部队伍体系，确保社区有人办事、能办事、办好事。深化组织体系。建立区委主导、部门主抓、街道主责三级联动、上下贯通的社区干部队伍建设工作体系。社区干部实行编制化管理、聘用制考核和财政全额保障，实现专职专岗专业。强化人员力量。为有力推进、抓实城市基层党建和社会治理，构建了线上线下相融、专职兼职互补的社区力量体系。选聘550名网格员，下沉网格，直接对群众上门服务。招考127名党建联络员，管理智慧党建平台，承办面向群众的公共服务网上办理。目前，我区15项公共服务项目已全部下沉乡（街）、村（社区），实现了一个窗口综合受理。从区直机关选派150名党员年轻干部到村（社区）挂职任副书记，进一步充实社区干部队伍，为社区建设注入血液，增添动能。优化队伍结构。大力推行社区干部队伍职业化、素质化、年轻化。社区书记选优配强。2017年村（居）“两委”换届中，新进“两委”成员全部是大专以上学历、45岁以下。其中，社区书记全部是大专以上学历，平均年龄较上届下降5岁，35岁以下、本科学历以上的达到了9名，年龄降下来、学历提上去、整体素质有了较大提升。从今年开始，按照大学本科以上学历、35岁以下的基本条件对社区工作人员实行“逢进必考”，从源头优化社区干部队伍素质。

二、管理升级，干部更增能力

着力推进社区干部管理制度化、规范化，不断提升社区干部队伍能力素质。建立培养机制。全面实行社区“123”后备人才培养计划，打造梯队培养链条。每个社区明确1名40岁以下、本科学历以上的社区党员干部为社区书记储备人选，2名30岁左右的年轻后备干部任书记或主任助理，培养3名以上30岁以下、热心社区公益事业的入党积极分子。对社区后备干部建档造册管理，定期组织培训，开展结对培养。去年换届，43名后备干部成长为社区书记，140余名后备干部当选为“两委”成员。建立培训机制。将社区干部教育培训纳入全区干部教育培训计划，每年拿出100万元用于社区干部培训。将社区书记纳入区级党员冬春训、中心组学习等示范培训班，连续两年组织社区书记到先进地区外训考察。今年，组织全区村（社区）书记到省委党校进行专题培训。对全区社区干部实行全面轮训，今年分两批对500名社区党员干部进行了集中轮训，3年内全部轮训到位。鼓励社区干部参加社工考试，倡导持证上岗，提升综合素质和职业水平。目前，全区社区干部中助理社工师44人，社工师10人。建立考评机制。出台武陵区社区工作人员绩效考评办法，以街道党工委为主体，采取民意调查、民主测评、社区自评、上级考评等方式，确定优秀、合格、基本合格、不合格四个年度考评等次。考核结果与晋升职务、合同续签、年度奖金挂钩。建立交流机制。社区干部正职任满9年的、副职满9年且在同一社区工作满十五年的必须交流，对工作落实不力的实行调整交流。近3年，有52名社区干部进行了交流，进一步激发了队伍活力，促进了社区发展。

三、保障升级，工作更添动力

坚持以一流的保障、一流的待遇，打造一流的社区干部队伍。下放权力。每年为每个社区落实15万惠民项目资金，推动民政、卫计、人社等15项公共服务事项受办理权限下沉到社区一级，实现“一口受理”，让群众“只进一扇门，最多跑一次”，增强社区服务能力。严格社区工作事项“准入制”，未经区委批准同意，一律不准压给社区，精简社区工作事项30多项。赋予社区对区直部门的绩效考核权、中心工作考核权、党建工作考核权、干部选拔任用建议权，让“小社区”也能管理“大机关”。提高待遇。逐年提高社区运转经费，社区平均运转经费每年70.8万元，让社区有钱办事、有能力办事。建立社区干部“三岗十级”薪酬体系，细化薪酬结构，将服务年限补贴、职称津贴、误餐补贴、住房公积金补贴、年度考核奖金、女工补助等纳入社区干部待遇报酬，并建立正常增长机制。2017年我区社区干部人均年报酬达5.5万元。建立社区干部健康体检和年休假制度，每年为社区干部免费体检一次，每年要求社区干部休满公休假。拓宽出口。加大在优秀社区干部中选拔公务员、事业编制人员和乡（街）领导班子成员的力度。近3年，全区在优秀社区干部中招录了6名公务员、11名事业编制人员，选拔13名乡镇（街道）班子成员。鼓励社区干部参政议政、担当作为。推选优秀的社区干部担任“两代表一委员”，73名社区干部当选为省、市、区党代表，66名社区干部当选为省、市、区人大代表、政协委员。