近年来，新宁县结合村干部队伍建设长远发展需要，建立健全保障、成长、激励等机制，有效破解村干部选人难、用人难等难题，不断提升村干部队伍建设质量。

完善保障机制，增强发展“动力”。坚持“在岗有合理待遇、干好有发展前途、离任有生活保障”的原则，进一步完善保障机制，最大限度地激发村干部干事创业的内在动力和工作热情。严格落实基本经济待遇，村党组织书记基本报酬达到上年度农民人均可支配收入水平2.5倍，村干部生活补贴按月实行“一卡通”发放。拓宽事业发展空间，实行从优秀村主职中选拔乡镇领导干部、面向优秀村干部定向招聘事业单位工作人员、招录公务员等措施，让村干部实实在在地有奔头、有盼头。完善养老保险制度，加大县级财政对村干部社会基本养老保险的统筹力度，采取个人缴费、财政补贴的共同筹资办法，为村干部购买养老保险，解决村干部的后顾之忧。规范完善离任村干部生活补贴制度，为符合条件的离任村干部发放离任补贴，特别是对生活困难的离任村干部，严格按照任职年限分档次发放补贴，帮助其解决生产生活中的实际问题和困难。

健全成长机制，提升发展“能力”。强化对村干部的选拔培训，真正把村干部队伍选好用好。采取“派驻一批体制内干部到村任职的，稳定一批外出打工返乡的，增加一批大学毕业回村的，发展一批有致富能力的，提高一批发展能力欠缺的”等“五个一批”的办法，不断充实村干部队伍。实行村党组织书记备案管理和“负面清单”管理。加大培训力度，坚持“实际、实用、实效”的原则，围绕农村经济社会发展实际和阶段性工作重点，采取任职培训与技能培训相结合、短期培训与学历教育相结合、“引进来”和“走出去”相结合等形式，对村干部进行知识培训，不断提高村干部引领农村发展的能力和综合素质。今年以来，培训驻村干部和新上任乡村干部458人、村（社区）党组织书记261名。按照“数量充足、素质优良、结构合理”的要求，建立健全村级后备干部培养选拔机制，大力拓宽村干部的选任渠道来源，注重从农村知识青年、致富能手、复员退伍军人、返乡农民工、农民专业合作经济组织负责人中发现选拔培养后备村干部。推行“一库二卡三定四制”管理培养模式，全县村级后备干部入库1038人。

建立激励机制，催生发展“效力”。规范村干部管理，以科学考核结果作为评价激励标准，激发村干部工作积极性。围绕脱贫攻坚、产业发展、社会治理等重点工作，推行项目化管理，制定村干部履职项目清单，让村干部“干什么”项目化、清单化、可量化、可考评。健全村干部考评机制，完善考核办法，大力减少年底一次性考核，深入农村生产的田间地头、村集体经济发展的项目现场等一线进行考核，让评价意见、考核结果更贴近生产、更贴近实际。健全激励机制。充分运用考核结果，根据不同考核等次对村干部报酬实行差异化管理，合理拉开村干部之间的工资报酬差距，既保障村干部的合法权益，又体现“干与不干不一样，干好干坏不一样”。对履职尽责好、考核结果优的，优先推荐（提名）到外地考察学习、参加县级以上优秀表彰以及参加机关事业单位考试等；对履职尽责业绩差、作风不好、群众反映强烈的，按有关规定及时调整或依法罢免；对以权谋私、违法违纪的，依法依规严肃处理。（张国生）