巍巍武陵春潮涌，党建新风扑面来。“构筑坚强堡垒，争当时代先锋，推动科学发展，夯实强县基础”--龙年早春，走进龙山县，催人奋进的巨幅党建宣传画令人激荡。

近年来，龙山县结合开展创先争优活动，以保持党的先进性建设为主线，以促进科学发展为主题，推行了党建四大工程，激发了党员队伍活力，打造了具有龙山特色的党建工作品牌。

“为民服务”工程

2010年7月，该县将县委组织部、县总工会、团县委、县妇联、县编办等党群部门的服务职能进行整合拓展，成立了湖南省首家县级党务服务中心，为党员群众提供信访维权接待、组织关系接转、党员档案代管、困难党员救助、助学贷款申报、党员创业扶持、就业信息发布等50多项服务。同时，该县还将党务服务网络进行拓展延伸，形成了以县党务服务中心为龙头，乡镇（街道）党务政务服务站、村（社区）党务政务便民服务点为基础的县、乡、村三级党务服务网络。该县党务服务中心成立至今，共办理流动党员档案代管83人，救助困难党员725人次，发放助学金65万余元，发布就业信息61期，受到了新闻媒体的高度关注和党员群众的一致好评，被评为“龙山县2011年度人民满意窗口”。召市镇利用党务政务服务站开设了“为民服务110”，实行全程代理，累计为五保户、残疾群众上门服务213人次。新城街道油菜坪社区组织党员骨干每月组团开展群众事务受理、走访等活动，共处理居民反映的意见和问题93件。2011年7月，湖南省委副书记、省长徐守盛亲临该县党务服务中心视察，并给予了高度评价。

“创业带富”工程

该县为发挥广大农村党员的创业带富作用，2010年来累计争取贴息贷款1200万元，为具有创业意向和创业项目的农村党员提供3至5万元的贷款，培育了一批党员创业典型，带动2000多名农民加入创业队伍。石羔镇钟昌志等19户农民利用党员创业贷款，成立了石羔镇羽丰养鸡专业合作社。内溪乡沙湖村党员谢树兵、农车乡马蹄村党员张成明，利用党员创业贴息贷款，走上了规模养猪致富道路。同时，该县还注重整合县乡党校、就业培训学校等资源，依托农村党员干部现代远程教育站点，对农村党员进行大规模技能培训，使参训党员掌握了1至2门适用技术，目前共建立县级培训基地10个，乡级培训基地34个，村级培训基地462个。为提高党员致富技能，该县还组织11000余名乡村干部、农村党员开展“学一技、联一户、解一难”活动，通过开设巡回、田间、学校、数字等“四大课堂”，构建了“干部+技术+服务”的干群关系新模式。

“红色关爱”工程

为构建党内关怀、帮扶、救助的长效机制，该县于2010年10月以“维护党员权利、维护社会和谐稳定”为宗旨，成立了龙山县“双维”贫困党员帮扶基金，为患重大疾病、遭受重大自然灾害、家庭困难无法供子女上大学等困难党员提供救助，救助金额从2000元至10000元不等。截至目前，全县已有45名党员获得了13万余元的救助。大安乡桃子村张厚民因患脑溢血导致半身不遂，家庭生活困难，基金及时为其资助了5000元。老兴乡银岭村党员田家良因房屋被大风吹倒，无房居住，基金及时给予了3000元救助。“幸亏有‘双维’基金给我救助的5000块钱，我的后续治疗才得以继续进行。”--该县苗儿滩镇66岁的老党员郭大妹因患脑溢血丧失了劳动能力，后续治疗需要大量的费用，“双维”基金的成立无疑给老人带来了“福音”。

“活力强基”工程

该县结合创先争优活动，深入开展“基层组织建设年”活动，实行了村级干部工资正常增长、免费健康体检、离职生活补贴“三位一体”保障机制，将在职村党支部书记、村主任、村计生专干的年生活补助标准分别提高到了5236元、4712元、3665元，并为在职村（社区）党支部书记和村主任建立了健康档案，每两年体检一次。该县非常关注退岗村主干的生活，为全县1373名连续担任村主干10年以上或累计15年以上的退岗村主干每年发放720元的生活补助。积极创新社会管理，深入开展“农民教育年”活动。积极开展“优秀村（社区）党支部书记”和“优秀村（社区）主任”评选活动，每年各评选15名，并奖励现金3000元，连续3年或累计5年被评上的一次性奖励10500元，用于为其购买个人养老保险。