保靖县积极探索建立领导联点抓示范、机关联村抓提升、干部联户抓服务、专家联片抓产业的“四联四抓”机制，深化拓展“万名干部下基层、实践‘两先’促发展”活动，构建了城乡共建新格局。

领导联点抓示范。44名县级领导每人联系一个乡镇、一个村、一个重点企业或社区，指导各示范点从班子队伍、文明生态、产业发展、工作创新等方面创特色树品牌，努力做到“看有亮点、学有经验、做有示范”的办点目标。目前共确定党建示范点44个，其中州示范10个、县示范点14个，乡镇及系统示范点20个。

机关联村抓提升。开展“部门联村、结对共建”活动。县直88家正科级以上单位与重点难点村结对子，帮助驻点村在“班子带头致富能力、产业发展水平、基础设施建设、社会事业发展、民主法制建设”等方面得到提升，涌现出了全国民族团结先进村清水坪镇大桥村、全省新农村建设示范村复兴镇和平村等一批先进典型。目前全县一类村增加到89个，增长39.06%；二类村增加到103个，增长15.73%；三类村减少到4个，减少88.24%。

干部联户抓服务。全县1195名科级党员干部与农村特困户、低收入党员户和年老体弱党员结为重点帮扶服务对象。通过送信息、送政策、送技术、送物资等方式让广大群众得到实惠。2012年春节，多渠道筹集大米、食用油、衣被等物资近100万元，组织动员千名干部进农户、进企业、进社区，3.4万名城乡困难群众普遍得到救助，户均救助金额不低于300元。

专家联片抓产业。组建黄金茶、烟叶、柑橘以及特种养殖等百名专家服务团队，积极开展技术培训指导，培植优势骨干产业，打造了水果产业带、网箱养鱼产业带、黄金茶产业带、烟叶产业带，提升了特色产业水平。由原来的不足50亩开发到目前的2.69万亩，保靖黄金茶成为全国知名品牌和贫困山区的特色支柱产业，被评为全省四大地方公共品牌之一。