株洲县通过对全县544个基层党组织进行分类定级，评出好的基层党组织103个，较好的349个，一般的47个，较差的45个，所占比例分别为19%、64%、9%和8%。对于一般和较差党组织，该县通过抓班子、抓队伍、抓机制，助推后进基层党组织实现晋位升级。

抓班子整顿，强化支部作用。树立渌口镇党委、龙凤乡天台寺村党支部等23个基层党组织为党建示范点，发挥示范带动作用。采取县、乡联动帮建的方式，派出31位县级领导，89个后盾单位、14个企业和89名工作队员联系帮建后进党组织，向后进村、社区、社会组织和非公企业党组织各指派“第一书记”和党建指导员107人，进一步配强基层组织班子。出台《村干部职务退出办法》，对工作不负责、履职有困难、能力有缺陷、考核不过关的村“两委”干部，畅通主动辞职、组织调整、劝其退出等渠道，使不胜任工作发展要求的村党组织书记“让贤”和“腾位置”。目前已有1名不能正常在村履职的村党支部书记主动辞职； 1名村书记因群众反映被诫勉谈话，留观2个月；另有2名村书记因工作不得力被乡镇党委调整任职。通过选优配强党组织带头人，加强组织班子建设，促进后进基层党组织作用发挥。

抓队伍建设，提升干部能力。实施“三个一”基层干部素质提升工程，组织1次村（社区）党组织书记和主任培训，开展1次机关事业单位、“两新”组织书记培训，对村（社区）其他干部进行1次专业技术和政治理论培训。开展乡村干部“一人学一技”活动，在全县确定11个农村实用技术项目和建立22个学用基地，帮助每名乡村干部学习掌握1门以上实用技术，用2年时间，培训1000名左右的乡村干部，增强基层干部能力素质。

抓机制保障，确保晋位效果。推行后进党组织晋位升级“四评”考核方法，年底按照后进党组织自评、基层群众测评、上级党委点评和组织部门考评的“四评”办法，对后进党组织晋位升级情况进行验收，验收不合格的，帮建工作不脱钩、帮建队伍不撤离，直至后进党组织晋位升级成功。建立乡镇党委书记管党责任考核机制，出台《乡镇党委书记考核办法》，把村级组织建设作为乡镇党委书记考核的重要内容，村级党组织晋位升级不合格的，乡镇党委和党委书记年度考核不予评先评优。