雨花区现有基层党（工）委46个、党支部（总支）1071个，党员18874人，其中，社区党组织123个（含39个社区筹委会），非公企业和社会组织党组织501个。今年以来，在省、市委组织部门的精心指导下，我们紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”方针，扎实开展“强信念、夯基础、固堡垒”为主题的基层组织建设年活动，全面夯实基层组织基础，使全区各级党组织真正成为了领导发展的坚强核心，促进了区域经济社会的又好又快、率先发展。
坚持责任为先，全面聚合基层组织建设的工作合力。只有责任上肩，才能工作落实。在工作中，我们通过建章立制、科学定责、督查考评，构建了区委统揽、上下联动、齐抓共管的党建工作格局。一是通过建章立制“定责”。全面强化各级党组织书记“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的责任意识，区委和区属各党工委都成立了书记挂帅的领导小组，出台了活动实施方案，建立健全“三级联述联评联考”、季度党建工作会议等制度，组织53名区属党工（党组）委书记签订党建工作目标责任书，形成了书记抓、抓书记的党建责任体系。二是通过科学考评“明责”。制定了科学可行的基层组织建设工作考核方案，完善基层党建创新奖评选办法，将党建工作纳入绩效考核评价体系，考核结果作为评定基层党（工）委领导班子工作实绩的重要内容，形成了党组织书记主要抓、分管副职专门抓、其他班子成员协同抓的良好局面。三是通过区域共建“拓责”。积极探索区域化党建创新模式，通过兼职委员这一平台，强化驻区单位党组织负责人党建工作责任，着力拓宽党建责任体系。在砂子塘街道和东塘街道七里庙社区成功试点的基础上，在全区12个街道、123个社区全面推广街道“大工委制”和社区“兼职委员制”，全力打造了“大党建”工作格局。
坚持队伍为本，充分激发基层组织建设的主体活力。我们坚持把基层队伍建设作为基层党建工作的源头和根本，高度重视基层班子配备，用心关注基层干部成长，切实保证基层待遇落实，基层党建工作的活力在创新提质中得到充分激发。一是注重班子配备的灵活性。探索规范了“两推一选”、“公推直选”等办法，选举配备了一大批优秀人才进入基层组织领导班子。选派了76名机关年轻干部到社区挂职锻炼，面向社会先后公开招考了141名社区工作人员。通过“选”、“派”、“招”等举措的实施，进一步激发了基层班子活力。二是注重素质提升的多样性。采取开展社区干部集中培训、选送清华大学深造、党员干部远程教育等方式全面提升基层干部综合素质。特别是成功举办一次非公党组织负责人和入党积极分子培训班，组建了“百名党建顾问及党课讲师团”，广泛开展送千场党课“进机关、进社区、进学校、进企业”活动。今年以来，全区累计举办各类主体培训班10余期，培训各级干部2000余人次。三是注重经费保障的实效性。通过“财政支持、联点扶持、费随事转、社区自筹”等途径，建立多元化的经费保障和定期增长机制，社区工作经费今、明两年每年增加15万元，现已达到61万元以上。同时，出台《关于规范社区专职工作人员工资福利待遇和社区工作经费的意见》，实行“基础工资＋绩效工资＋年终奖金”的工资结构，并每年安排180万元用于离任村干部养老生活补助，充分调动了基层党建工作主体的积极性。
坚持创新为要，着力彰显基层组织建设的品牌魅力。创新是组织工作发展进步的不竭动力。今年来，我们在基层党组织组建、管理、活动等方面进行创新，着力打造了一批富有创造性的基层党建品牌。一是抓牢非公党建，突显非公党建特色。坚持“因企制宜、因时制宜、因人制宜”原则，采取联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、拆分组建等组建方式，将党组织建到产业链上、建到项目工地上，形成了一系列特色品牌，全力深化了商圈党建、项目党建、小区党建、楼宇党建、商会党建五大品牌。扎实开展了非公企业党组织“六查”、组织外出参观学习等活动，巩固和提升非公企业党建水平，选树了比亚迪汽车、思齐教育等非公党建示范典型。二是抓好晋位升级，打造基层党建亮点。为推动全区基层党组织的晋位升级工作，雨花区建立了领导联点制度，全体区委常委带头联系一个“差”类党支部，逐一建立整改台帐，并扎实开展了“三定向”帮扶活动，即评为“好”类党组织定向帮扶评为“差”类党组织，社区党组织定向帮扶辖区非公党组织，老非公党组织定向帮扶新非公党组织，力争全面实现晋位升级的目标，全力打造砂子塘街道野坡社区、左家塘街道家润新都小区党支部等一批基层党建综合示范点。三是抓实活动载体，深化服务群众品牌。通过开展“党性体验日”、“社区认亲”等活动，引导党员干部深入基层服务群众。在“一推行四公开”活动中，全区67名县级领导全部联点社区，67个区直部门和12个街道共派出496名干部联系社区（筹委会），通过召开社区群众大会、设立民生维权站、成立“街坊仲裁庭”等方式，切实帮助群众解决生活工作中的难题。通过实施“一街一特色，一社一品牌”组织工作创新项目，重点打造了“党员360服务”、“银发先锋队”、“志愿者先锋营”等20多个特色品牌。
