胡伟林：以铁腕铁纪优化经济发展环境

　　要求进一步简政放权，提升行政效能

　　单位出现损害经济环境的人或事，年度绩效考核评定为不合格

　　“要坚持对危害发展环境的‘老虎’‘苍蝇’一起打，发现一起严查一起、处理一起。不管什么人，不管职位高低、权力大小，一律严惩不贷。涉及违法的，一律移交司法机关处理。”7月30日上午，湘潭市委副书记、市长胡伟林主持召开湘潭市优化经济发展环境领导小组会议，要求进一步加大简政放权力度，促进行政效能提升；加强对权力的监督和制约；严格执纪执规，用铁的手腕、铁的纪律进一步优化经济发展环境。

　　湘潭市领导张建平、谈文胜、阳建民、李光泉等参加会议。

　　2013年是省委、省政府确定的“发展环境优化年”。6月27日，省委省政府召开了“发展环境优化年”工作电视电话会议。今年以来，湘潭开展了“转作风、优环境、促发展”专项集中整治活动，出台了岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等效能建设10项制度，组织全市41家市直单位开展向社会公开承诺活动，严格查究问责，经济发展环境得到了进一步优化。但审批程序多、时间长，涉企检查行为不规范，索拿卡要屡禁不止，工作作风不实、效率低，注重部门利益等问题仍十分突出。

　　胡伟林说，在当前严峻的经济形势下，发展环境问题更加突出，有些已经到了无法容忍的地步。下一步优化经济发展环境，一要进一步加大简政放权力度，促进行政效能提升。一方面继续简政放权，清理、减少和下放部门职权，解决好涉及职责交叉、权责脱节问题，坚持“只减不增”原则，最大限度下放一批许可和审批事项，为企业“松绑减负减压”。另一方面要提升效能，提高服务效率。要大力推进政务公开，优化审批流程。二要加强对权力的监督和制约，让权力在阳光下运行。要加强监督制度建设，把权力关进制度的“笼子”。在腐败现象易发多发领域，对涉及人民群众切身利益的民生问题、企业反映强烈的突出问题，要集中开展专项整治。三要严格执纪执规，坚决扭转优化环境被动局面。坚持对危害发展环境的“老虎”“苍蝇”一起打。凡出现损害经济环境的人或事，其所在单位本年度绩效考核一律评定为不合格，对单位“一把手”进行诫免谈话；影响极大的，“一把手”一律免职。凡是损害经济发展环境的事件，由单位班子成员或集体决策造成的，“一把手”一律免职；影响极大的，给予“一把手”和班子成员党纪政纪处分；造成严重后果的，追究主要当事人法律责任。