筑梦五溪谋发展

——我市狠抓项目稳增长纪实

　　“我的梦想是，怀化的经济持续发展，我们可以在家门口就业，大家的腰包鼓起来！”

　　“我有一个梦想，可以住一套明亮的房子！”

　　“高铁通了，离省会长沙越来越近了，所有的梦想都不会是梦了！”

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    秋阳温暖，记者在街头随机采访，探寻这个城市的梦想。每一个人心中，都有一个梦，或远或近，或大或小！梦的起点，都与这个城市的发展有关。

　　沪昆客专怀化段、绕城高速、娄怀高速新溆段建设如火如荼，年底即可通车，四通八达的立体交通网络，让怀化与外界的交往越来越多；中国怀化国际汽车城、佳惠物流配送中心、现代农机物流中心等一大批项目悄然亮相启用，商贸物流业的持续后劲，让我市的经济发展生机勃勃；千源铝业年产40000吨建筑铝型材项目、金益环保器材项目、正清鱼腥草注射液项目、华能湖南苏宝顶风电场项目等或投产或快马加鞭赶进度，为怀化的经济发展注入活力……

    发展，是最大的民生。只有项目建设，才能扩投资、促发展。今年以来，我市各级党组织在开展党的群众路线教育实践活动中，以推动项目建设为抓手，不断优化经济发展环境，促进重点项目建设。2014年，全市270个重点建设项目，计划完成年度投资394.4亿元，其中续建项目194个，新建项目76个。目前在建项目262个，1—8月累计完成投资228.7亿元，为年度计划的58%。后发展地区的怀化，以稳健的脚步，狠抓项目建设，促进经济社会健康持续发展。

　　发展环境不断优化，一批重点项目顺利推进

    8月6日，芷江公安局精心部署，一举抓获6名以强行参工参运为目的、阻碍沪昆高铁芷江北站进站路口施工的犯罪嫌疑人，有效确保了项目建设良好的治安环境。今年8月，通道公安局组织精干警力，成功侦破“7.28”怀通高速公路防眩板支架被盗案，抓获犯罪嫌疑人7人，为企业挽回直接经济损失10万余元。据相关数据显示，8月份，全市公安机关共接处重点工程案（事）件报警130 起，其中立刑事案件16起、受理行政案件30起，调处矛盾纠纷184起，处置阻工事件49起，有效优化了施工环境，确保项目顺利推进。

　　与此同时，为优化经济发展环境，我市不断优化审批流程、规范审批程序、提高审批效率。今年以来，我市取消和下放行政审批事项、推进简政放权，共清理65个市直单位的行政审批事项330项，市本级减少的行政审批项目数占清理项目总数的72%。

　　发展环境的不断优化， 带动的是一批重点项目的不断推进和落地。

　　8月底，位于洪江市八面山的华能湖南清洁能源分公司苏宝顶风电工程首台机组顺利吊装成功。该项目总投资14.5亿元，建设规模15万千瓦，安装75台2000千瓦风力发电机组，是目前湖南省装机容量最大的风电场。项目建成投产后年发电量3 亿千瓦时，首台机组预计10月实现并网发电。工程的建设，对调整湖南能源结构、保护生态环境，促进我市经济可持续发展具有重要意义。

　　走过8月，产业项目建设风生水起。1—8月，全市完成规模工业增加值190.35亿元，同比增长8%，完成年计划的54.39%；全市工业投资完成165.19亿元；全市引进亿元以上招商项目5个；全市58个重点工业建设项目，1—8月累计完成投资40.8亿元，为年度计划的53.4%。

　　9月24日，位于城南的佳惠物流配送中心三期5 万平方米综合市场及常温配送中心、生鲜加工配送中心项目建设现场一片忙碌，推土机等施工车辆来回穿梭，随着“三通一平”施工的稳步推进，项目年内即可建成投入使用。作为我市商贸物流项目的一大亮点，佳惠物流配送中心一、二期已建成投入使用。记者从市商务局获得的相关数据显示，2014年，全市重点商贸物流项目38个， 总投资300亿元，2014年计划完成投资55.45亿元，1—8月实际完成投资34.2亿元，完成年计划的61.7％。其中怀化鸿涛商业大厦、怀化粮食物流中心、怀化烟草物流中心等9个项目正在实施项目主体工程建设。

　　产业龙头的强势昂起，让我市的发展后劲愈来愈强！

　　基础设施快马加鞭，静待一座城的美丽蝶变

    走马怀化南部，如火如荼的建设场景让人精神为之一振。伴随着沪昆客专湖南段的试运行，怀化高铁南站主体施工接近尾声；绕城线建设进入扫尾攻坚阶段；城东南高速公路主入口拓改工程快马加鞭，确保年底通车……截至8月底，65个城建重点项目遍布城市的每一个角落，全部开工建设，已累计完成投资50.9亿元。

　　对于城市基础设施建设，怀化的脚步总是如此坚实。自启动中心城区提质改造计划以来，中心城区已完成迎丰东路二期、怀化路、正清东路、城北入口道路改造任务。2014年，正在实施的城区主入口拓改项目3个共11.57公里、主次干道提质改造项目6个共10.7公里、城区断头路改造项目8个共7.6公里，这些项目的实施，将更好地完善城区的路网结构，提高城市品位。

　　与城区路网建设并驾齐驱的，是一大批重点交通项目建设。2014年，全市有26个交通重点建设项目，目前在建项目23个，1—8月累计完成投资52.3亿元，为年计划的53.7%。沪昆客运专线怀化段、怀邵衡铁路怀化段、怀化绕城高速、新溆高速公路……怀化，绝不局限于大山深处。

　　舞水河畔，改造工程依旧进行。随着廉政广场的建设完成，现正在进行氵舞水三桥至高速公路桥污水管建设，计划年底完成全段截污工程，完成炮古园提升泵站；太平溪旁，截污干管工程建设继续进行；位于城南的湖天公园暨青少年活动中心建设工程，正在进行室外装饰工程和钢结构安装工程。城区主次干道绿化、亮化提质改造工程也在同步进行中。

　　按照怀化市中心城区提质改造三年行动计划的要求，我市还加快了老城区污水管网改造，项目按照逐年分步改造计划实施，计划2013年8月至2015年12月期间，对人民路、鹤洲路、迎丰中路、芷江路进行污水管网改造，总长15.5公里，总投资3300万元。项目自2013年8月已进入实施阶段，目前已完成人民路1.5米管径排水管网改造180米，1.8米管径排水管网改造850米。

　　壮大、变美！ 这座城的蝶变，带给我们的是一种由衷的认同与温暖感！

　　民生项目花开有声，为了百姓的温暖期待

    霓虹闪烁，跳动的光斑在枝头摇曳。9月24日晚，有市民翩翩起舞的市民服务中心广场，见证着老百姓的安逸与闲适。“我们现在的日子，比蜜甜！”家住城北廉租房的吴月娥说，在怀化打了10多年的工，现在她每个月花几十元住上了两室一厅的安置房，饭后在广场跳下舞，幸福来得如此简单。

　　发展是一个城市永恒的主题，而发展的终极目标就是让百姓安居乐业。今年以来，在党的群众路线教育实践活动中，我市以提高人民生活质量和水平为目标，着力完善惠民利民政策，不断创新公共服务机制，社会事业蓬勃发展。

　　2014年，全市35个重点社会发展及民生项目建设项目，目前共有在建项目34个，1—8 月累计完成投资18.7亿元，为年计划的65.7%。其中，全市保障性安居工程计划任务25625套，计划总投资26.14亿元。目前，已累计开工17638套，开工率68.83%，基本建成2388套，基本建成率9.32%，完成投资18.35亿元。百姓们的安居之梦，就写在这些工程的实施进度里。

　　9月9日，人民路小学盛世华都校区开工建设，学校占地65亩，总建筑面积2.2万平方米，办学规模48个班， 可容纳学生2160人， 学校的建成，将对缓解城区入学压力、推进城区优质教育均衡配置发挥重要作用。据悉，今年以来，我市开始实施城区教育第二个“五年行动计划”，启动宏宇中学、盛世华都小学建设，推进铁一小、铁二中改扩建和顺天路中学、城东幼儿园等项目建设。与此同时，农村中小学危房改造工程项目、农村教师周转宿舍建设进展顺利。

　　另外，农村饮水安全项目顺利推进，计划解决29万人口的饮水安全问题，其中包括解决全市50个深度贫困村安全饮水问题，计划年内完工。项目总投资7.46亿元的中小河流规划治理项目，2014年计划投资1.85亿元，全市10处中小河流治理项目全部开工建设。

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    项目次第推进，建设如火如荼！五溪大地，正用写实的巨笔，描绘着加快发展的壮美画卷！（记者 史琴）