践行党的群众路线系列报道之四

打黑除恶保平安

——我市建设“平安怀化”工作纪实

　　夜幕降临，华灯初上。辛勤忙碌了一天后，市民开始享受自己的生活：邀约好友在附近的广场上随着音乐翩翩起舞；牵着恋人的手漫步于公园的林荫小道；三五成群的自行车友们欢愉地驰骋在乡村小路……好一幅幅和谐的景象。如今的怀化，社会治安越来越好，市民的安全感越来越强。

　　今年6月以来，怀化市委、政府顺应民意提出“抓社会治安，就是抓基本民生，就是抓发展环境，就是抓党和政府的形象”，采取各种雷霆措施，打击黑恶势力、严惩涉毒行为、整肃赌博之风等，建设“平安怀化”，向广大群众递交了一张张满意答卷。

　　雷霆出击，黑恶势力无处逃

    8月3日凌晨，20余名社会闲散人员聚众冲击靖州公安局飞山派出所，不听民警劝阻制止，在派出所内持械殴打2名当事人，砸坏派出所大门，并在逃跑过程中持械攻击民警，民警依法使用枪支，将一名犯罪嫌疑人击伤（已无生命危险）。该案共涉及嫌疑人20余名。目前查清18人，抓获12人，其中刑事拘留10人。伴随着经济建设的快速发展，一些涉黑涉恶违法犯罪团伙顶风作案，他们横行乡里、敲诈勒索、欺压百姓，聚众斗殴、寻衅滋事、强索“保护费”。更有甚者，以医疗纠纷为借口，在医院大打出手寻衅滋事，严重扰乱了医院正常的工作和群众就医；有的参与交通事故赔偿闹事，干扰民警正当执法，在社会产生及其不良的影响；有的为了个人利益，对在建重点工程阻工闹事，有的以暴力手段疯狂聚敛财富，严重影响了社会治安秩序，严重扰乱了经济发展环境，许多客商来怀考察后，因惧黑恶势力敲诈而不敢投资，寒心而去。广大人民群众缺少安全感，对黑恶势力深恶痛绝，群众对涉黑涉恶违法犯罪反映十分强烈。

　　对此，市委书记彭国甫高度重视，指出怀化市委、政府开展建设“平安怀化”专项整治行动，就是坚持以民意为导向，以提高群众安全感和满意度为目标，要以打黑除恶为龙头，用霹雳手段整治治安秩序，优化经济发展环境，加快重点工程建设步伐，为加快怀化经济发展营造良好环境。

　　市委政法委、公、检、法等部门认真研究，周密部署对涉黑涉恶违法犯罪团伙成员发起凌厉攻势。8月以来，全市共打掉了涉恶团伙43个，抓获违法犯罪嫌疑人374人，破案108起，缴获枪支11支。

　　通过打黑除恶专项行动，有力遏制了刑事发案，较好地维护了全市社会稳定，人民群众生产、生活和经商安全感明显增强。

　　有毒必肃，禁毒行动有声势

    为严厉打击吸毒、贩毒、制毒违法犯罪活动，净化社会风气，优化经济发展环境，整治社会治安乱源，今年来，我市公安机关主动出击，坚持“有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒”的方针，对各类涉毒行为实行“零容忍”，打出涉毒整治“组合拳”，对各类涉毒违法犯罪活动进行严厉打击。

　　今年全市公安机关深入开展“毒害清剿”专项行动，严厉打击零包贩毒、制造毒品、外流贩毒犯罪活动，集中警力深入涉毒重点乡镇、村组、场所摸排，有效解决了一些重点区域场所涉毒问题。截至9月12日，全市共破获毒品刑事案件390起，抓获犯罪嫌疑人405名，缴获各类毒品64公斤；破获千克以上案件11起，破10人以上团伙案件6起，多条运送、途经我市的贩毒通道被摧毁。

　　为有效遏制吸贩毒活动向宾旅馆娱乐场所的蔓延，从6月起，市公安局在全市范围内开展宾旅馆、娱乐场所涉毒整治“风暴行动”，大范围对城区娱乐场所和酒店宾馆进行清查，对场所涉毒问题坚决做到严查、严管、严控。目前，共查处吸毒人员957名（包括公职人员4名），其中强制隔离戒毒395人，社区戒毒181人，刑事拘留142人，行政处罚788人，缴获冰毒1.82千克。同时，为确保整治效果，深入推进“毒赌黄”整治“风暴行动”，8月中旬至9月初，市公安局派出特别行动小组深入13个县（市、区）督导检查，先后对100余家宾馆旅店进行明察暗访，共查获涉毒违法人员30人。

　　我市还有针对性地展开吸毒人员大收戒行动，集中查处吸贩毒活动，集中收戒吸毒成瘾人员。今年来，全市公安机关共破涉毒行政案件数2495起；查处吸毒人员3038人，较去年同期增长18%；强戒人数1335人， 较去年同期增长6.3%； 责令社区戒毒776人，较去年同期增长60%。开展吸毒人员大收戒行动，极大地震慑了吸贩毒活动，有效减少了侵财型违法犯罪案件得发生，极大提高了人民群众的安全感和满意度。

　　净化风气，重拳治赌不手软

    7月14日晚上9时，怀化城区明辉大酒店27号包间内，有4人正在用字牌赌博，突然，门被推开，几名便衣警察冲进屋内：“不许动，警察！”随即，参赌人员被一一控制。经查，这4人均为怀化市建筑设计院工作人员。

　　今年上半年的民调显示，群众对聚众赌博、公职人员参与赌博等违法行为深恶痛绝。对此，怀化市委、市政府高度重视，雷霆出击，重拳治赌。市委书记彭国甫说：“严厉打击聚众赌博违法行为，就是要整顿干部作风，净化社会风气，强力推进社会治安综合治理。对参赌人员，不管是谁，都要一查到底；不管是谁开设的赌场，后台有多硬，都要一查到底。”

　　我市公安机关也始终保持三个“零容忍”开展禁赌工作，对危害深远的电游赌博“零容忍”、保持对人数众多的聚众赌博“零容忍”、保持对数额较大的巨资赌博“零容忍”。同时，将禁赌行动与保障群众正常娱乐活动区别开来，对居民家中、宾馆、酒楼、茶楼、棋牌室和麻将馆等处所，不以营利为目的，亲朋好友、邻里之间，带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，公安机关不以赌博行为查处。让怀化市赌博违法犯罪活动得到有效的治理，让怀化人民能够有一个安定和谐的生活和工作环境。

　　今年以来，全市公安机关相继开展了整治国家公职人员参赌专项行动、社会治安集中整治“风暴”行动等一系列以禁赌为核心内容的专项行动，始终保持了对赌博违法犯罪活动的高压态势，禁赌工作取得了显著成效。截至8月30日，全市共破获涉赌刑事案件95起，抓获并刑事拘留涉赌犯罪嫌疑人员294人，其中逮捕28人，直诉80人；查处涉赌行政案件471起，处罚涉赌违法法人员3265 人，其中行政拘留1322人；收缴赌资530余万元、电游赌博机570余台、麻将机310余台；查获国家公职人员参与赌博案件23起，查处国家公职人员54人。

　　抓社会治安就是抓基本民生，拥有良好的治安环境，群众才能安居乐业，社会才能健康发展。建设“平安怀化”，整治“赌毒黄”和严重交通违法、扫黑除恶、打击非法集资等，承载着市民的共同愿望，得到了广大市民的支持，使我们的家园变得更加和谐。（记者杨小虎 通讯员 段世铜）