湘潭市委学习中心组专题学习十八届四中全会精神

邀请财政部研究员张鹏作辅导报告 陈三新提三点要求

１０月２９日，根据中央和省委的要求，湘潭市委学习中心组进行今年第五次集中学习，专题学习贯彻党的十八届四中全会精神。中国社科院宏观经济运行财政政策研究组副组长、财政部科研所研究员张鹏应邀作《学习十八届四中全会精神，全面推进依法治国，保障和促进深化改革》的专题报告。湘潭市委书记陈三新主持并作重要讲话。

湘潭市委学习中心组全体成员，市委副秘书长，市人大、市政府、市政协正副秘书长，市人大、市政协各委室主要负责人，市委市政府督办专员，各县（市）区主要负责人，高新区、经开区和昭山示范区主要负责人，市直机关各单位、各人民团体主要负责人等参加。

张鹏教授对全会精神和依法治国有较为深入的研究。他从党的十八大以来我国经济社会改革与发展的基本思路与逻辑、全面推进依法治国的总目标和基本构架、全面推进依法治国的重要任务和主要内容、法治队伍建设与完善、党的领导和依法治国的关系进一步完善、依法治国基础上全面深化改革的推进与经济社会发展等６个方面，深入浅出地解读了全会精神，为全市党员领导干部更好地学习理解党的十八届四中全会提出的依法治国新要求，作了具体指导。

陈三新指出，党的十八届四中全会是我国全面建成小康社会和全面深化改革的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，全面展示了党中央团结带领全国人民开拓奋进的生动历程和取得的重大成就，充分体现了新一届中央领导集体治国理政的新理念、新思想、新谋略、新要求，表明了党中央对党的建设和各项工作的清醒判断和科学把握，报告得到了一致赞同，赢得了广泛拥护。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，深刻总结我国社会主义法治建设的经验，直面我国法治建设中的现实问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、工作要求，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署。《决定》回应了人民呼声和社会关切，体现了广大人民群众的根本利益和共同意志，是全面推进依法治国的科学指南和行动纲领。

陈三新提出三点要求：

认真学习宣传，切实把思想和行动统一到全会精神上来。

陈三新要求，全市上下要深刻领会全会的丰富精神内涵，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到全会作出的重大决定上来。第一，领导班子和领导干部要带头学习。全市各级各部门党委要集中一段时间开展专题讨论，领导班子、领导干部要学在前，学深一些，学透一点，把学习四中全会精神与学习十八大和三中全会精神结合起来，与学习习近平一系列重要讲话精神结合起来，与学习党纪条规结合起来。要原原本本地学，一字一句地学，吃透领会精神实质，要做到真学、真懂、真心、真用，以知促行、真行合一，带头贯彻落实。第二，辅导培训要务求实效。要通过开展专题报告、辅导讲座、研讨交流，使全会精神真正入脑、入心。特别是要抓好政法系统和基层党员干部的培训学习，切实提高政法工作队伍和基层工作组织的依法工作的能力和水平，进一步使全会精神的学习教育深入到每个层面，覆盖到每个群体。第三，舆论宣传要迅速跟进。全方位开展全会精神学习宣传活动，真正使全会精神在湘潭家喻户晓、落地生根、开花结果。要从培育法治意识、培养法治观念、厚植法治信仰、弘扬法治文化抓起，使遵法、守法成为全市人民的共同追求和自觉行动，在全社会形成守法光荣、违法可耻的良好风尚。       

深入贯彻落实，全面推进依法治市，加快建设法治湘潭。

陈三新要求，各级领导干部要真正把全会精神学懂吃透，切实增强法治意识，提高法治思维、水平和能力；要从实施“权力清单”入手，加快建设法治政府，并把建设法治政府放在建设法治湘潭头等重要的突出地位，通过法治政府的建设带动或加快法治湘潭建设步伐；要从查处和纠正执法不严、司法不公等实际问题入手，完善严格执法、公正司法的体制机制、程序和监督的制度体系，从而增强执法的公信力、司法的公正性，带动全社会形成知法懂法遵法，维护法规制度的浓厚氛围；结合全会精神要求，将涉法涉诉信访全部纳入法治轨道，切实解决一批事关群众权益的突出矛盾问题，增强法律的公正性、权威性，提升政府的公信力；要完善重大行政决策的程序和机制。

坚持两手抓、两促进、两不误。

陈三新要求，始终把经济工作作为中心任务紧紧地抓在手上，确保全年目标任务顺利完成。陈三新指出，加快建设法治湘潭能为提前建成全面小康社会、实现幸福湘潭的目标提供保障。他强调，各级各部门的负责同志一定要树立抓好经济发展的强烈意识，服务发展大局，狠抓中心任务，为明年的工作、为“十三五”打好基础；要清醒地认识到，当前和后阶段经济工作的重点之一是抓项目，要把项目建设作为当前经济工作的重要任务，组织力量认真研究和策划，加快现有项目的建设，抓紧开发一批新项目；各县（市）区、园区的主要领导要组织强有力的招商引资的工作班子，加大工作力度，争取谈好一批、签约一批项目，为明年做好铺垫。