安化县“三抓”解决群众办事难顽疾

今年来，为切实解决群众办事难问题和服务联系群众“最后一公里”的问题，安化县通过抓“庸懒散”、“门难进、脸难看、事难办”和“乱收费、乱罚款、乱摊派”三大举措，集中整治群众办事难问题，有效推动作风建设常态化、长效化，实现全县党风政风明显好转。

一是抓“庸懒散”顽症。为进一步促进服务态度、服务质量的提升，纪检、组织、监察等部门联动，在机关逐步展开 “庸懒散”专项整治行动。作风办、效能室、群教办专项政治组等部门着手进行明察暗访，深入整治机关“顽症”。开展作风建设明察暗访23次，问责处理干部88人。要求机关每位干部职工立足本职，做到“四不”，即确保工作不在自己身上延误；差错不在自己身上发生；服务对象不能因自己受到冷漠；机关形象不因自己受到损害。

二是抓“门难进、脸难看、事难办”显疾。制定出台了《安化县改进工作作风十个一律问责的暂行规定》，对“三难”问题发现一起、查处一起，给予书面检查，诫勉谈话，通报批评，扣发年度绩效考核奖金30%，当年度不得评先评优，提拔任用等处罚。加强对窗口服务单位的规范管理，着力提升服务质量和水平，做到迎有笑语，问有答声，事有人理。同时设立宣传栏、电子显示屏、办事指南等，为群众提供查询、咨询和办结功能的“一站式”服务。目前，全县公开和简化办事程序62个，查处办事刁难案件1起，严处1人，23个乡镇和560个行政村都建立了不同形式的便民服务中心531个。先后下发《作风建设暗访情况通报》6期，发布视频新闻8条，通报短信12次，对国家工作人员“三难”行为指名道姓予以曝光。

三是抓“乱收费、乱罚款、乱摊派”重灾区。我县认真梳理了“三乱”方面存在的突出问题，研究制定了《安化县“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题专项整治方案》（安纪发〔2014〕22号），并严格落实《安化县损害经济发展环境十二个一律免职的规定》，重拳整治经济发展环境。全面清理行政收费项目，较活动开展前减少收费项目42个，开展了“发展环境优化年”收费专项检查，查处和曝光乱收费、乱罚款、乱摊派问题11个，涉及11个单位、查处人数3人，涉及违纪金额297.9万元。制定了行政裁量权基准35项并进行了专项督查，进一步规范了执法自由裁量权。强化查究问责，重点调查并处理了县畜牧水产系统在养殖发证过程中违规收取培训费、奎溪镇村镇建设站乱收费等“三乱”问题。