汝城县六个向基层破解乡镇干部三不问题

汝城县为破解乡镇干部动力不够，作风不实，不安心基层等问题，坚持六个向基层，激发了乡镇干部服务基层的激情。

一是干部向基层流动、视线向基层聚焦，破解乡镇干部动力不够的问题。对新录用的省委选调生、公务员一律安排在乡镇工作，签订最低服务期限协议，明确规定在最低服务期内不得以生活困难、照顾父母、夫妻团聚等任何理由要求调离乡镇岗位，引导年轻干部树立到服务基层、热爱基层的意识，形成干部向基层流动的良好态势。建立基层干部培养选拔链条，在干部选拔尤其是乡镇领导班子配备上，把基层工作经历作为硬性指标，乡镇领导班子调整时，党委书记必须从工作满3年的乡镇长产生，乡镇长必须有80%以上从乡镇班子副职中或有3年以上基层工作经验的县直部委办干部中产生提拔，党政班子副职优先从有3年以上基层工作经历的优秀年轻干部中推荐。在科级干部选拔任用时，优先考虑有基层工作经验、乐于在基层奉献、善于同基层群众打交道的干部。

二是考核向基层拓展、压力向基层传导，破解乡镇干部作风不实的问题。建立任期考核和年度考核登记制度，对乡镇领导班子任期目标完成情况进行认真考核，把结果作为提拔重用、评优表模的重要依据。加大中心工作考核力度，深入开展“走基层、看亮点、比业绩、促发展”项目观摩督办活动，组织全县19个乡镇党委书记到各乡镇互相学习经验、查找不足、看工作成效、督促工作进度，有效激发了乡镇干部干事创业的积极性和主动性。结合群众路线教育实践活动，在全县开展干部“走读”问题专项集中整治，通过组织党员干部开展工作日夜间“住读”等专项承诺、明察暗访、畅通群众投诉举报渠道，加大干部“走读”等不良行为通报曝光力度的措施，整治少数乡镇干部作风漂浮的问题，狠刹乡镇干部“走读”风，有效转变了工作作风。

三是激励向基层倾斜、关爱向基层延伸，破解乡镇干部不安心基层的问题。加大副乡镇长选拔力度，2014年专门为各乡镇副乡镇长开展竞争性选拔，共竞选出6名年轻且乐于到基层服务的干部到乡镇任职，对长期在乡镇任职年龄较大的6名干部同时予以任用，激励各种不同年龄段干部主动服务基层，在全县产生了强烈的推动作用。加大对乡镇干部的激励和关爱，对因年龄较大工作安排回城的领导干部，一律妥善安排到县直单位担任领导班子成员；乡镇党委副书记一律明确为正科级待遇；对地处偏远乡镇的班子成员，优先调整到周边乡镇工作，确保干部“在乡镇干工作有劲头、干好工作有奔头”，对家庭有困难的乡镇干部进行备案登记，如果夫妻双方都是乡镇班子成员，优先照顾一方到周边乡镇或县直单位工作，解除后顾之忧。

（汝城县委组织部 朱明志 连广财）