1月30日下午，省人大常委会副主任徐明华来到省十二届人大四次会议怀化代表团，与代表们一起审查省人大常委会工作报告。（陆晓鹏 摄）

怀化党建网讯 1月30日下午，出席省十二届人大四次会议的怀化代表团集中审查省人大常委会工作报告。省人大常委会副主任徐明华参加怀化代表团审议，他强调，人大工作要紧紧围绕经济社会发展和群众关注的重点热点难点问题开展监督，不断提高人大代表履职能力，围绕中心、服务大局，更好发挥职能作用。省人大代表、市委书记彭国甫，省人大代表、市人大常委会主任杨方明参加。省人大部分专门委员会委员到会听取代表意见。

会上，阳畅宏、傅锡和、汪由荣、侯桥训、龙力、林红霞等代表先后发言, 就加强武陵山片区农村教师、卫生人才特殊津贴发放政策公平性、进一步加强上级人大对基层人大的联系与指导、加强公共资源管理等提出建议。

在认真听取代表发言后，徐明华表示，发言代表提出了很多很好的意见建议，充分体现了认真负责的态度和当家作主、依法履职的积极性，省人大常委会将认真梳理、研究和吸纳。

徐明华指出，彭国甫同志履新怀化后，思路清晰，作风务实，敢抓敢管，各项工作开局良好、很有成效，赢得了广泛认同。怀化市委通过深入调研，集中全市广大干部群众智慧，提出了建设“一个中心”、“四个怀化”，努力实现“四个新突破”的目标任务，完全符合省委书记、省人大常委会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫在怀化调研时的指示精神，完全符合怀化实际，找准了打开怀化发展新局面的突破口。希望怀化市委、市政府认真贯彻落实省委经济工作会议和省十二届人大四次会议精神，落实好既定思路，抢抓机遇，突出重点，乘势而上，奋力推动经济社会发展迈上新台阶。

关于进一步做好人大工作，徐明华强调，要紧紧围绕经济社会发展和群众关注的重点热点难点问题，积极监督建言。监督“一府两院”是人大依法行使权力的重要内容，人大要敢于监督、善于监督。要围绕党委中心工作开展监督，确保监督工作不跑偏。要围绕重点民生问题开展监督，紧扣民生，紧贴民意，积极回应老百姓的所需所盼所急。要围绕社会热点问题开展监督，市、县两级人大今年重点要在饮水安全、农村低保、大气污染防治、村级财务公开、专项资金使用等方面开展调研监督。

要不断提高代表履职能力，认真办理好代表建议。人大代表是一种荣誉，更是一种责任。每位代表都要认真学习，学好基本法律知识，了解人大工作基本程序，不断提高履职能力。要通过多种形式，点对点地精细开展人大代表培训，不断提高代表的学习效率和履职能力。要发挥好代表联系群众平台的作用，逐步建立科学机制，加强代表与选民的联系。要进一步办理好代表建议，通过积极开展集中督办、定期审议和评议督办部门建议办理情况、在线公开代表建议等多种方式，进一步提高建议办理水平，努力使代表高兴、群众满意。

要加强党委对人大工作的领导。人大工作要把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，特别是要把坚持党的领导作为核心和底线，自觉接受党的领导，围绕党委中心开展工作，争取党委重视。党委要加强对人大工作的领导，帮助人大切实解决工作中存在的困难和问题。同时，市级人大要加强对县、乡人大工作的调研指导。

彭国甫在发言中重点介绍了怀化市今年和今后一个时期的工作思路。他表示，省人大常委会的工作报告非常精短、非常朴实、非常实在，是一个求真务实的好报告。下一步，怀化市要在省委、省人大、省政府、省政协的坚强领导下，把省领导的关心关爱、省直部门的全力支持、人大代表的重要作用转化为干好工作、加快发展的动力，团结带领全市广大干部群众“奋力创新业、建设新怀化”，奋力推进“一个中心”、“四个怀化”建设，努力实现“四个新突破”，力争2015 年各项工作实现 “满堂红”。彭国甫还就贯彻落实十八届四中全会精神、支持设区的市州行使立法权提出了建议。

杨方明在发言时说，省人大常委会工作报告内容实在、重点突出，指导性、操作性都很强。建议省人大加强对市、县人大工作的指导，抓紧修改完善人大行使重大事项决定权的规定，加强对财政全口径预算监督工作的组织保障。