近年来,赫山区加大对基层一线干部的选拔培养力度,引导干部在基层建功立业,助推乡镇干部成长成才,激发乡镇干部队伍活力。
科学考核激发内力。一是科学制定考评细则。实行“量化指标考核、考核主体多元化”的考核模式,即以定量指标、测评指标、调查指标三大类指标考评干部。定量指标是把传统考核的定性分析进行科学量化,建立评价指标,考核主体是上级组织部门;测评指标是干部所在单位干职工都了解情况的指标,考核主体是单位干职工,通过民主测评打分;调查指标是服务对象评判的指标,考核主体是服务对象,通过民意调查量化打分。二是强化考核结果的刚性运用。将考核结果刚性落实在干部选拔任用、待遇保障、表彰奖励上,真正发挥激发干部内生活力的作用。
加强培养提高能力。一是组织干部考察交流。先后组织10余批次基层干部多到管理先进的地区学习交流,开拓视野,增进才干,提高工作水平。二是夯实教育平台。各级党委、政府认真坚持中心组学习制度,让干部及时掌握政策理论和专业知识。高度重视专题辅导培训,先后邀请数名专家、行家在全区各乡镇举办各类讲座50余场次,多传授实用的工作办法,提高基层干部工作能力。三是鼓励干部提升学历水平。各级党委、政府设立奖学基金,对积极自学、接受在职学历教育,提升与工作相关知识水平的基层干部进行奖励。
提高待遇增加动力。一是在政治激励方面:打通人事壁垒,在上级组织部门的监督指导下,先后有11名工作经验丰富、工作业绩突出的事业干部考选至公务员队伍,并有5名走上了乡镇领导干部的岗位。建立了优秀乡镇后备干部资源库,有目的、有方向地选派 名乡镇干部到急、难、险、重的岗位培养锻炼,提高他们处理复杂问题的能力、组织协调的能力、做思想政治工作的能力。二是在经济激励方面:落实工资正常增长机制,适当提高基层干部经济待遇;推行绩效考核办法,分等次发放绩效奖金,杜绝“干多干少一个样”的平均主义现象。
加强交流增添活力。制定《干部交流暂行规定》,加快了乡镇(街道)与区直部门、乡镇与街道、区直部门之间的干部交流,特别是有序推动了涉及人、财、物和执纪执法部门干部的交流。2014年,全区实质性调整的117名干部中,交流任职61名,涉及组织、财政、人社、民政、发改等重要部门。通过形成刚性制度,完善配套措施,不偏不倚地执行落实好,打破了各单位干部的不平衡,有效激发干部活力。
有效减负缓解压力。一是营造良好的政治生态环境。对敢闯敢试、大胆创新的干部,应予支持鼓励;对被恶意诋毁的干部,应该加以保护;对因为权责不对等,导致工作有瑕疵的干部,不能求全责备。二是精简评比考核项目。2014年全区面上减少各类评比、考核128个,减少比例达82%,有效减轻了乡镇干部的工作压力和精神压力。三是落实干部休假制度。真正落实好公务员年休假制度,在法定节假日,各级不安排考察、视察、开会及其他各种公务活动,保障干部节假日休息的权利。四是建立干部压力疏解机制。改进和加强思想政治工作,坚持和完善谈心谈话等制度,加强干部心理健康辅导,引导干部掌握解决自己心理问题的方法和技巧,增强心理承受能力。