为帮助干部应对能力不足的危险、扎实提高工作本领，今年以来，衡南县以“五学两争”（送学、讲学、用学、督学、述学，争创学习型党组织示范点、争当学习型标兵）活动为契机，大兴学习之风，把学习作为干部评先评优、提拔重用、年度考核的“硬杠杠”。全县党员干部在工作中学习、在学习中创新成为新常态。

一是建立制度评学。要求各级党组织建立定期学习制度，健全中心组学习制度，全年集中学习研讨不少于6次，每次集中学习参学率要保证在90%以上，并对学习效果进行满意度测评。每年开展学习型党组织示范点、学习型标兵评选，从思想理念、计划措施、学习内容、学习要求、调查研究、表率作用、学习成效等七个方面进行量化评估。比如，衡南县委组织部建立干部集中轮流授课制度，每周四下午固定开讲，全部干部轮流登台授课，授课后大家无记名测评打分，成为全县学习型党组织建设的标杆。

二是提拔之前考学。新提拔的领导干部在任职前、试用期满的干部在转正前、聘用期满的干部在续聘前，都要进行政治理论考试。政治理论考试包括习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届四中全会精神、“四个全面”战略布局、基层党建工作、社会主义核心价值观、党风廉政建设等方面的内容，考试采取百分制，成绩低于80分的，暂缓提拔、转正和续聘；补考成绩仍低于80分的，不得提拔、转正和续聘。今年，县委决定在政府机构改革中，对涉改单位的领导干部进行一次全面政治理论考试，将考试成绩作为领导班子配备的参考。

三是年度考核述学。建立述学评学制度，将述学作为领导班子和领导干部考核的重要内容。县管领导干部述学与年度领导班子考察和领导干部考核一并进行。述学内容主要包括组织本地本单位开展学习和带头执行学习制度，参加集中学习、培训和个人自学，带头讲党课及深入基层开展宣讲，开展调查研究及调研文章撰写，针对学习中存在的问题进行改进等情况。同时，在一定范围内让群众对领导干部的学习情况和理论水平进行民主评议和测评。对述学群众测评满意度较低的，单位领导班子和领导干部考核等级不得评定为优秀。

（中共衡南县委组织部   丁平 杨彪）