一、 测绘地理信息工作成效明显
近年来，党中央、国务院对测绘地理信息工作高度重视，习近平总书记在2014年院士大会上以《皇舆全览图》为例强调科研成果转化的重要性，李克强总理2011年亲临中国测绘创新基地视察并发表重要讲话，张高丽副总理多次对测绘地理信息工作作出批示指示并亲任第一次全国地理国情普查领导小组组长。《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》、《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》等政策文件陆续出台。中央有关部门、地方各级党委政府对测绘地理信息工作的重视关心支持程度明显提升。我市抓住发展机遇，大力发展测绘地理信息事业，坚持依法治测、依法兴测，取得了一系列可喜成就。
一是监管保障职能有效发挥。以《测绘法》为核心的测绘地理信息法律体系基本形成，测绘管理职能职责进一步强化。积极推进政务公开，测绘行政执法力度加大。国家版图意识宣传教育、测绘成果质量监督、测绘保密监管等得到加强，地理信息市场进一步规范。二是基础保障能力大幅增强。基础测绘稳步发展，基础地理信息数据覆盖面进一步扩大、现势性进一步增强、获取能力显著提升。数字城市地理空间框架建设工作有序推进，社会和经济效益日益显现。测绘地理信息在服务保障重大基础设施建设、规划编制及省、市重点项目建设、应急救灾和生态文明建设等方面的作用日益彰显。三是测绘行业管理规范。目前, 全市共有测绘资质持证单位54 家。测绘行业管理工作坚持服务与管理并重，及时转变职能，明晰管理权限，对测绘资质实行动态管理，做到依法受理、初审，全面完成了测绘成果目录汇交、质量监督检查、测绘资质注册等重点工作。
二、测绘地理信息工作要适应经济发展新常态
今年是我国全面完成“十二五”规划的收官之年，从“十二五”“收官”到2020年“十三五”结束的六年，更是我们奋力创新业、建设新怀化的关键六年。怀化建设的总纲要是“一个中心、四个怀化”。“一个中心”就是把怀化建成五省边区生态中心城市。“四个怀化”就是建设生态怀化、法治怀化、智慧怀化、幸福怀化。其中智慧怀化与我们的测绘地理信息工作息息相关，面对当前测绘地理信息事业高速发展的大好形势，我们要增强责任感和紧迫感，把握机遇、凝聚智慧，适应经济发展新常态，积极促进怀化测绘地理信息事业稳步发展。
一是要切实转变职能，不断提高测绘公共服务水平。要把工作重点转到为事业发展和企业壮大创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来，推动测绘地理信息事业跨越发展。要以智慧怀化建设为契机，进一步转变职能，改进工作作风，提高服务水平，加快转变发展方式，全面提升测绘地理信息部门在服务经济社会发展大局中的保障发展、公共服务、应急救急、依法监管能力。
二是要突出重点建设，推动地理信息事业发展。要认真按照国家对于测绘地理信息工作的战略部署和最新要求，大力推进数字城市与公共服务平台建设与应用、地理信息数据共建共享等一系列重点工作。把地理信息空间框架工程建设做为基础性工作抓好抓实，以地理信息平台建设为基础，促进智慧怀化建设。不断提升效益，发挥好基础地理信息数据的作用，在当前“大数据”时代的影响下，扩大地理信息工作在智慧怀化建设中的作用，为城市向集约、智能、绿色、低碳方向发展做好时空信息技术支持。
（作者系中共怀化市委常委、常务副市长 杨亲鹏）
