郭光文在主持召开今年第33次市委常委会议时强调

进一步加强基层党建工作  筑牢加快发展的基层基础

    12月17日 ，市委书记郭光文主持召开今年第33次市委常委会议，研究出台《中共邵阳市委关于进一步加强基层党建工作的意见》(以下简称《意见》)。
    郭光文在即席讲话中强调 ，要高度重视基层党建工作 ，把主要精力乃至全部精力用到狠抓落实上来 ，为加快邵阳发展筑牢坚实的基层基础。
    市委常委会议成员出席会议。
    为贯彻落实习近平总书记围绕从严管党治党提出的系列重要思想 ，全面提升党的建设科学化水平 ，根据中央和省委部署要求 ，结合邵阳工作实际 ，市委拟出台关于进一步加强基层党建工作的意见 ，并在前期调研的基础上形成了讨论稿。与会人员围绕如何通过加强顶层设计 ，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用各抒己见。
    郭光文听取大家的发言后 ，充分肯定我市基层党建工作取得的成绩和拟定《意见》讨论稿所做的工作。他指出 ，市委高度重视基层党建工作 ，坚持深入调研 、认真谋划 ，不断创新抓基层党建的思路和举措。市人大常委会 、市政府和市政协对于基层党建大力支持 ，组织部门做了大量的工作。郭光文还结合如何克服薄弱环节，加强我市基层党建工作 ，原原本本传达了省委书记徐守盛在市州委书记履行基层党建述职评议会上对邵阳基层党建工作的点评意见。
    郭光文强调 ，各级各地要高度重视基层党建工作。从某种意义上说 ，产生一切问题的根源在基层 ，解决一切问题的办法都要依靠基层。加强基层建设 ，是当前工作的重中之重。进一步加强基层党建工作 ，要从管理体制和机制上找原因和想办法。要强化层级管理理念 ，加重乡镇一级党委抓基层党建工作的责任。要强化绩效管理 ，把村级党组织负责人的工作绩效和待遇及奖惩紧密结合起来。
    郭光文要求 ，加强基层党建 ，要把主要精力乃至全部精力用在抓落实上。具体来说 ，重点在十个方面的工作：一是坚持领导带头 ，所有在职市级领导都要办一个村(社区)党建联系点；二是加强队伍建设，要选优配强基层党组织班子尤其是支部书记；三是抢抓历史机遇 ，结合乡镇区划调整下决心抓好乡镇和 村（社区 ）服务场所建设；四是加强党纪教育 ，尤其是对村级党组织及其支部书记的党纪党风党规教育 ，开展学党章守准则和学条例守纪律活动；五是坚持统筹推进 ，把党建工作同经济工作同部署 、同检查 、同督办和同讲评；六是不断强化保障 ，确保村(社区)运转经费和村(社区)干部报酬到位；七是注重典型示范 ，开展评选村(社区)优秀党组织书记活动；八是壮大集体经济 ，逐步消灭村级集体经济“空白村”；九是完善督查机制 ，在市县两级成立基层党建工作督查室；十是严格责任追究 ，对基层党建工作实行“一票否决”制度。
    郭光文还对修改完善和尽快出台《意见》的有关具体问题提出了明确要求。
    郭光文强调指出 ，时近年末岁首 ，今年的有效工作日屈指可数。各级各地和各个部门单位要确保完成今年各项任务 ，统筹安排元旦春节前后重点工作。尤其要做好市里人大政协“两会”的各项筹备工作，抓好基层党建工作述职评议考核和巡视整改落实 ，抓好党管武装和组织好人大代表视察活动等工作。
    市委副书记 、市长龚文密指出 ，党建基层基础是全市各项基础工作的龙头和根本。只有夯实了党建基层基础 ，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用 ，社会治理 、经济发展包括安全生产 、计划生育等各项基础工作的难题才会迎刃而解。要坚持定量定性、科学分解 ，使加强基层党建工作的目标和任务量化硬化 、可量可度。要坚持责任和追究相衔接 ，十分明确基层党建的工作责任和责任追究 ，尤其要不断强化县市区委抓基层党建的主体责任 ，不断强化各级党委(党组)书记的第一责任 ，不断强化组织系统抓基层党建的直接责任 ，形成抓好基层党建的整体合力。
    会议传达学习了省委十届十五次全会精神和省委书记徐守盛在我市调研时的重要讲话精神 ，学习了中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共湖南省委关于全面贯彻好干部标准强化正确用人导向的决定》，听取了关于召开市委常委民主生活会相关工作和关于党建工作述职评议考核准备情况的汇报，并研究了其他事项。