8月31日上午，市委书记杨光荣主持召开市委常委会2016年第十九次会议，听取全省党校工作会议、全省司法体制改革推进会议、全省市州维稳办主任会议精神汇报，听取全市维稳工作情况、全市计划生育协会工作情况汇报，审议《张家界市城镇绿化条例（草案）》等。
　　会议听取了全省党校工作会议精神汇报。会议指出，党校是培养党员干部，提高党员干部素质的主渠道、主阵地，要高度重视党校的工作，加强党校的建设和发展意义重大；要旗帜鲜明地坚持党校姓党的办学原则，始终保持正确政治立场和方向；党校要配齐配强班子队伍，加强班子建设，培养一支优秀教师队伍，建立和完善相关制度，严格按照制度管理，不断提高办学水平；要加强市委党校基础设施建设，帮助解决实际困难，全力支持市委党校的建设和发展。
　　会议听取了全省司法体制改革推进会议精神汇报。会议要求，全市上下要统一司法体制改革的思想认识，同中央、省委保持一致，认真落实省委关于司法体制改革的工作部署；要继续提高法检两院的工作能力和水平，体现司法体制改革的成效；法检两院在完成司法体制改革任务的同时，要确保队伍稳定和工作平稳过渡；要加强司法体制改革的领导，相关部门要共同配合，推动各项改革措施落地见效。
　　会议听取了全省市州维稳办主任会议精神暨全市维稳工作情况汇报。今年来，按照省群体性事件考评办法，全市没有发生一般等级以上群体性事件，没有发生群体性赴省进京集访，特护期实现了进京非访“零登记”，社会大局保持平稳。会议对今年全市维稳工作取得的成绩给予肯定。会议指出，今年是换届之年，“十三五”开局之年，也是全面小康脱贫攻坚的决战之年，要高度重视维稳工作，不能盲目乐观，要加强组织领导，落实工作措施，履行职责，确保社会大局和谐稳定；会议明确了G20峰会、市党代会、“两会”三个特护期和“一节一会”、武陵山大道开工建设等重要事件节点的维稳工作要求。重申了“五个决不发生”，即决不发生有重大影响的群体性事件、重大政治治安案件、重特大刑事恶性案件、重大以上安全事故、有重大负面影响的网络舆论事件。对违反“五个决不发生”的要进行分析原因和追责，该处分的要坚决给予处分，决不含糊。
　　会议听取了全市计划生育协会工作情况汇报，并对取得的工作成绩给予肯定。会议要求，新形势下要继续重视计划生育工作，充分发挥计划生育协会的作用，支持和加强计划生育协会开展工作。
　　会议审议并原则通过了《张家界市城镇绿化条例（草案）》。《张家界市城镇绿化条例》是根据市委批准的2016年立法计划制定的第一部地方性法规。会议要求《条例》要充分体现出张家界的特色和亮点，要有针对性和可操作性，要继续深入研究和探讨，综合各方意见和建议，不断修改，加以完善。
　　会议还听取了市委提名到各选举单位产生的党代表提名情况的汇报，对有关事项进行了研究。
　　8月31日下午，杨光荣主持召开市委常委会2016年第二十次会议，审议《中共张家界市委关于落实习近平总书记“三个区分”重要讲话精神鼓励党员干部改革创新担当的意见》，听取区县人大机构设置情况和大气污染防治及生态红线划定工作情况汇报，学习《中国共产党问责条例》。
　　会议审议并原则通过了《中共张家界市委关于落实习近平总书记“三个区分”重要讲话精神鼓励党员干部改革创新担当的意见》。会议指出，《意见》的制定有必要也非常及时，当前，张家界市正处在提质升级、爬坡过坎的关键时期，全面小康、脱贫攻坚的决战时期，乘势而上、机遇难得的黄金时期，要在全市营造积极探索、勇于创新、大胆改革、加快发展的良好氛围，焕发“为官有为”新气象，创造宽容改革创新失误的良好环境，需要树立正确的监督执纪问责导向，为干事创业的党员领导干部解除后顾之忧。要根据会议讨论意见和建议，将《意见》进一步修改完善，及早下发实施。
　　会议听取了大气污染防治及生态红线划定工作情况汇报。会议指出，这两项工作对以旅游立市、吃“生态饭”的张家界非常重要，要高度重视大气污染防治及生态红线划定工作，要强化“绿水青山就是金山银山”的意识，处理好生态文明建设与经济社会发展的关系，将生态优先的原则贯穿到各项工作中去。要切实落实大气污染防治和生态保护的各项措施，继续加大环境整治“6+1”行动工作力度，突出尘、烟、气三大污染防控。区县政府要立足长远、科学划定生态红线，统筹协调、妥善处理好保护与开发的关系。
　　会上，杨光荣结合学习体会，作了《中国共产党问责条例》学习辅导报告。会议还听取了区县人大机构设置情况汇报，研究了其他事项。（记者 万毅）