9月21日上午8时30分，中共宜章县第十二次代表大会在县四家办公大楼三楼中心会议室开幕。市换届业务指导监督组组长韩湘萍，市换届风气巡回督查组组长雷土桂等同志莅临大会指导。

大会应到代表285名，实到代表271名，符合规定人数。

会上，县委书记人选王建球代表中共宜章县第十一届委员会向大会作题为《开启新征程，共创新辉煌，为建设“五个宜章”全面建成小康社会而努力奋斗》的县委工作报告。报告指出，县第十一次党代会以来，在省委、市委的正确领导下，县委团结带领全县人民，紧紧围绕建设“六强六地三宜”新宜章的战略目标，大力实施“三步走”和“五个宜章”建设的战略部署，积极应对经济转型升级挑战和经济下行压力，破难题、拓空间、增后劲，圆满完成了县第十一次党代会提出的各项目标任务，谱写了开放崛起、科学跨越的辉煌篇章。报告提出，今后五年的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极践行“五大发展理念”，围绕“片区扶贫攻坚第一序列、湘南开放开发第一方阵、郴州县域发展第一梯队”定位，大力实施脱贫攻坚、转型升级、城乡统筹、生态保护、改革创新和民生保障六大行动计划，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，不断开启“五个宜章”建设新征程，确保如期全面建成小康社会。

今后五年，宜章经济社会发展的总体目标是：建设实力宜章、宜居宜章、开放宜章、生态宜章、小康宜章。具体目标是：三年实现稳定脱贫，四年达到全面小康，五年打造新增长极。报告要求，要实现未来五年的总体要求和目标任务，必须坚定不移地抓好六个方面的工作：一是聚焦扶贫主业，全力打赢脱贫攻坚战。二是坚持产业主导，全力打造郴州新增长极。三是着眼城市主体，全力形成城乡统筹新格局。四是唱响开放主调，全力激发改革创新动力源。五是紧扣生态主题，全力构筑绿色安全大屏障。六是突出民生主线，全力提升人民群众幸福感。报告强调，建设“五个宜章”，建成全面小康，关键在党，关键在人。要坚持从严治党，全力强基固本，以强大的创造力、凝聚力和战斗力，为加快宜章跨越式发展提供坚强的政治保证。一要着力提升党的执政能力水平；二要不断凝聚干事创业强大合力；三要全面加强党的基层组织建设；四要牢固树立为民务实清廉形象。

会上，县委常委人选、纪委书记熊娟受中共宜章县第十一届纪律检查委员会委托，向大会作题为《聚焦主责主业，全面履职尽责，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的县纪委工作报告。报告指出，县十一次党代会以来，在市纪委和县委的正确指导下，全县各级纪检监察机关紧紧围绕中央、省、市工作部署，以“转职能、转方式、转作风”为主线，聚焦主责主业，强化监督执纪，始终保持惩治腐败高压态势，持续发力纠“四风”、治“陋习”，不断加强对权力运行的监督制约，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效、开创了新局面。报告提出，今后五年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作的总体要求是：全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委、市委、县委的部署要求，结合宜章实际，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，深化标本兼治，推进党的纪律检查体制改革，把纪律和规矩挺在前面，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势，建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争工作新进程，为全县顺利完成“十三五”规划、全面建成小康社会提供坚强的纪律保证。报告要求，一要尊崇党章、严明纪律，坚决落实从严管党治党新要求。二要传导压力、勇于担当，主动适应落实“两个责任”新常态。三要创新方式、丰富载体，切实构建廉政教育监督新格局。四是持之以恒、驰而不息，持续深化拓展作风建设新成效。五是力度不减、节奏不变，不断形成高压惩治腐败新态势。六是改革创新、求真务实，着力塑造纪检监察干部新形象。

县委常委人选、组织部长蒋慧亮向大会报告了关于全县党费收缴、管理和使用的情况。（李剑）