党建为抓手 绩效创新高——中方县国税局探索新型基层国税机关纪实

文章来源: 湖南日报  时间: 2017-04-07 08:07

彭昌华  康梦龙  朱跃军

    走进中方县国税局办税大厅,干净明亮的办公环境、笑脸相迎的工作人员彰显出一派奋发向上的工作氛围。在局会议室,一块“党建创建示范单位”牌匾格外耀眼。

    近年来,中方县国税局坚持把党的工作贯穿于税收工作全过程,走出了一条以党建促税收事业发展的路子。

    党建创新强基础

    如何发挥党组织在税收工作中的政治核心作用?近年来,中方县国税局坚持问题导向,把党建工作寓于各种活动之中,使党建工作有血有肉,有声有色。

    该局党员占全局总人数近80%,局党支部下设4个党小组,实现了党建工作全覆盖。局领导带头开展多种形式的集中学习、个人自学和座谈讨论。每年“七一”、国庆等重大节日期间举办党建主题活动,通过座谈会、组织观看革命历史影片等形式,进一步加深干部职工的党性观念。

    去年来,该局设立了局党务公开栏、党建宣传基地,将《三会一课制度》、《党员领导干部联系点制度》、党建工作责任制及“党建第一责任人”制度等贯穿日常工作中,在局内网上开辟“党建”专栏,随时跟踪宣传“三严三实”、“两学一做”学习教育和“党徽闪闪亮”活动成果。

    同时,采取集中授课和个人自学相结合的形式,将政治理论学习和实际工作相结合,深入推进“三严三实”和“两学一做”学习教育成果,组织党员干部重点学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话精神、党的十八大、十八届三中全会精神等,并按照“四讲四有”要求,开展党员理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

    结合税收事业实际,该局制订了“两学一做”学习教育实施方案,规定了局党组书记、支部书记上党课任务。据统计,近年来,局党组组织党课48次,编辑学习辅导材料12期,发放各类政治学习书刊资料200余册,利用短信、微信平台发送党建和“两学一做”知识140多条,阅览室组织成立读书兴趣小组,使全局初步形成了读好书活动氛围,让学习教育活动入心入脑。

    把党建工作纳入绩效考核,把全面从严治党战略部署变成党建工作实实在在的具体行动。该局积极开展干部职工的工作实绩和现实表现客观公正评价活动,并与党建工作目标相衔接,让考核结果与干部评优评先直接挂钩,实现“绩”和“考”的统一,实现了党建工作动态有效管理。此外,该局还组织全体党员干部切实抓好扶贫工作,先后向联系贫困村贫困户投入11万元,实现精准脱贫46人。

      党建榜样聚活力

    在中方县国税局办税服务厅,服务窗口暖心的话语不时传来,让人感受到该局文明礼貌、热情待人带来的温暖与舒心。

    近年来,中方县国税局按照“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”的总体思路,把党建工作始终贯穿于税收工作中,着力在“结合”上做文章,在“提高”上下功夫。

    树立党员先进典型,深入推进“共产党员、公务员、税务人员”身份意识教育。积极开展创建“五个好”基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员创优争先活动,去年该局评出优秀党员15名,其中,局纳税大厅副主任董金巧在获得2016年中方县道德模范等奖项后,还被评为“全国国税系统先进工作者”。

    在2015年开展“党徽闪闪亮”活动的基础上,2016年,该局持续开展“党徽闪闪亮7+1党员星”活动,从思想素质、业务技能、工作表现、服务群众、遵纪守法、团结友爱和特别表现等7个方面进行公开评议和张榜表彰。

    开展一个党员一面旗帜,一面旗帜带动一方群众系列党建主题活动。通过“问需求、送政策”纳税服务走访活动,该局先后走访1028户单位和个人,收集了一批纳税人的意见建议。举办了6期近800户纳税人参加的纳税人培训班,回收纳税人绩效测评表500余份,纳税人满意度评估达100%。如今,“我是共产党员,有困难请找我”在中方县国税局蔚然成风。

    以提升纳税人满意度为目标,以“便民办税春风行动”为契机,该局通过不断改进纳税服务方式,提高办税效率。2015至2016年,在全省纳税人满意度调查中,成为全省唯一两个连续两年进入全省前6名的单位。

      党建核心促发展

    翻开中方县国税局收入报表,一串串闪光的数字演绎着该局税收事业的发展:去年,该局累计入库税收收入22418万元,比上年同期增收6416万元,增幅达40.09%。

    “围绕工作抓党建,抓好党建促工作。”该局党组书记、局长胡元宏告诉我们,能取得这样的好成绩,是局党组坚持以党建为核心促进了税收工作的创先争优。

    推行《纳税服务规范》,规范纳税工作标准。该局在“便民办税春风行动”中,简并涉税业务69项,使3204纳税人享受纳税优惠政策,全县减免税3933万元。并利用税收信息帮助企业解决“融资难”,去年,该局帮助宇隆水电、鸿瑞锰锌材料有限责任公司等高信用度纳税人提供融资服务,累计融资400余万元。

    加强税收执法风险管理。该局成立了税收风险管理领导小组,利用综合征管软件、纳税评估软件等先进技术,及时发布日常征管中存在税收风险的预警信息。运用税收弹性分析、税负分析、税源分析、税收关联分析等方法,建立税收分析档案,完善税收分析体系,拓展税收分析功能,确保了税收分析预警系统平稳运行。

    加强重点税源监控。该局对年纳税额在100万元以上企业纳入重点税源监控管理,按月报送重点税源报表,及时进行重点税源预警反馈。此外,加大虚假发票典型案例曝光力度。仅去年,该局共查处违法企业24户,违法发票978份,涉及金额4941.87万元。

    党建花开,绩效创新,活力无限。中方县国税人正肩负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命,继续书写更美的发展华章! 

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