五查五看

查加强党的领导和建设情况，看全面从严治党主体责任是否落实到位

查班子分工运行情况，看党委(党组)抓班子带队伍、主要领导驾驭全局和班子成员协调配合情况

查市委市政府中心工作落实情况，看在“建设新福州、当好排头兵”中的担当作为情况

查日常一线考察干部开展情况，看干部压力是否传导到位和履职尽责成效

查干部队伍建设情况，看选人用人导向是否鲜明

中国组织人事报福州讯 (通讯员 榕组轩)针对干部队伍存在的不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当等问题，福州市日前制定出台《关于进一步提振各级干部干事创业精气神的通知》，组建工作组深入各县(市)区、市直单位督察，坚持一线考察、正向激励、反向问责，提振各级干部干事创业精气神。

此次督察突出基层一线干部，突出压力传导，突出督促考核，突出面向所有在职人员，突出党委(党组)主体责任。督察工作坚持“五查五看”，以问题为导向，进行点穴督察，深入分析研判，提出意见建议。“五查五看”即，查加强党的领导和建设情况，看全面从严治党主体责任是否落实到位;查班子分工运行情况，看党委(党组)抓班子带队伍、主要领导驾驭全局和班子成员协调配合情况;查市委市政府中心工作落实情况，看在“建设新福州、当好排头兵”中的担当作为情况;查日常一线考察干部开展情况，看干部压力是否传导到位和履职尽责成效;查干部队伍建设情况，看选人用人导向是否鲜明。

结合一线考察，该市实行“面上巡诊”“靶向治疗”，全面覆盖不搞例外。明确规定专项督察对象为全市各级领导班子、机关企事业单位和所有公职人员，实行分级负责，实事求是，一视同仁，不搞特殊化。目前，全市12个县(市)区及高新区、130多个市直部门，173个乡镇(街道)等地区和部门，12万多名干部全部纳入督察范围，实现督察对象“无死角”“零遗漏”。结合福州实际，明确全市各类会议上被市委、市政府领导点名批评和被约谈的单位及责任人、“攻坚2017”“招商2017”等重点项目推进工作滞后的单位及责任人等为重点督察对象，使督察有依据、有标准、更具针对性和可操作性。

各地各单位严格程序科学督察，采取多种方式深入查摆问题，立说立行抓整改。由市纪委、市委组织部等单位组成7个联合工作组，坚持面上巡察与点穴督察相结合，重点督察各级党委(党组)书记解决落实全面从严治党第一责任人作用发挥不明显，压力传导不够，工作落实不到位等问题;班子成员中存在瞻前顾后、拈轻怕重、推诿扯皮等问题;其他干部存在工作疲沓、节奏缓慢，落实不力、效率不高等问题。注意督察方法，通过明察暗访、查阅资料、民主测评、个别访谈、印证求真、受理举报、综合分析等方式，深入开展督察，及时发现、通报、查处问题，使督察过程成为督促、考察、指导、整改提升的过程。同时，进一步整合各级纪检、组织、宣传、效能、督查、巡察等部门力量，综合运用巡视巡察、一线考察、督查考评、效能考核等成果，通过正向激励、反向问责，形成督察的强大震慑力。

该市发挥一线考察巡察的“指挥棒”作用，实行分类站队，在急难险重一线考察和日常一线考察的基础上，评出“好、中、差”干部，对“好”的干部优先宣传褒奖、优先选送培训、优先评先评优、优先提拔重用;对有苗头性、倾向性问题的干部，根据干部管理权限及时提醒谈话;对“差”的干部定期通过公告栏、电子显示屏等进行通报，经提醒谈话后工作仍无起色的及时进行诫勉或组织调整，对发现有违纪线索的移交纪委立案查处。