分步精准研判 分级预警管理

江西兴国：科级干部监督纪实全覆盖

推行问题线索精准研判“三步法”，加强监督纪实材料真实性的核查和分析;建立干部常态化考核工作机制，把涉及负面问题线索的干部，作为日常监督管理的重点对象，推行“一二三”级动态预警管理机制

中国组织人事报兴国讯 (通讯员 杨婷)今年以来，江西兴国县针对干部小毛病、小问题发现难、处置难的问题，探索建立监督纪实制度，推动干部管理抓在平常、严在日常。

突出问题导向，分类建立监督纪实。该县建立由组织部牵头，纪检监察、宣传、法院、检察院、信访等部门组成的领导小组。各成员单位每季度向组织部书面报送一次干部个人问题线索材料，组织部按照“一线索一归纳”方式，分个人事项线索、考核考察线索、奖励处分线索、信访投诉线索四个类别，分别归纳整理。个人事项线索，包括个人对照检查材料、述职述德述廉报告、个人重大事项报告等;考核考察线索，包括年度考核、日常考核、谈心谈话情况、完成重大任务及处理突发事件现实表现等;奖励处分线索，包括收到上级通报表扬或批评情况、获奖情况，对干部诫勉谈话、函询、问责情况，违规违纪问题调查处理情况等;信访投诉线索，包括群众反映干部个人问题及查实情况，收到的信访反映情况及处理情况等。目前，已实现县管科级干部监督纪实全覆盖，收集干部正、负面线索3600余条。

注重分析研判，慎重归纳监督纪实。该县推行问题线索精准研判“三步法”，加强监督纪实材料真实性的核查和分析。初步比较研判，即针对掌握到的干部个人问题线索，由干部所在单位比对干部工作、生活表现，仔细辨别线索是否被刻意放大或缩小，注重排除已查实属恶意诬陷的问题，对问题严重程度进行初步比较研判。逆向甄别研判，即干部监督机构通过翻阅干部近期个人重大事项报告，翻查最近一次提拔、重用考察材料等情况开展逆向甄别研判，对材料真实性进行复核，对把握不准的，形成“疑难线索台账”。联审综合研判，即领导小组根据干部管理监督、综合分析情况和有关方面反映，有针对性地对“疑难线索台账”进行联审综合研判，必要时开展专项考察调查，作出审定结论并归档。截至目前，通过分析研判，领导小组撤销了3起恶意诬陷问题线索，归纳整理各种纪实共1136卷。

强化结果运用，整改存入监督纪实。该县出台《关于改进工作作风提高工作效率的实施方案》，建立干部常态化考核工作机制，把涉及负面问题线索的干部，作为日常监督管理的重点对象，推行“一二三”级动态预警管理机制。对问题程度较轻的，实行三级预警管理。由县委组织部与县纪委共同抓好《赣州市推进干部创业实行容错免责的办法(试行)》的组织实施，对12种容错免责适用情形，实行容错纠错管理，对相关干部开展提醒谈话。对问题程度稍重的，实行二级预警管理。由组织部直接发函问询，指出存在问题，要求干部本人作出书面检查。对问题程度较重的，实行一级预警管理。依据《兴国县领导干部“为官不为”问责办法(试行)》，由县纪委书记或组织部长向诫勉谈话对象指出存在问题，提出整改意见。今年以来，共对12名存在苗头性、倾向性问题或状态不佳、急功近利、群众威信不高的干部，分别进行了提醒谈话。