产业扶贫是推进精准扶贫工作发展，落实因户施策措施最为有效的手段和方法之一。因此，加快发展产业扶贫一直以来都是湘潭县分水乡推进精准扶贫工作的重中之中。乡党委政府因地制宜、因户施策、精选项目、强化监管，当地很多贫困户成功走出一条精准脱贫致富路。

黑山羊养殖成精准扶贫主打

分水乡是个典型的山区乡，土壤肥沃，可利用的草地资源达37000多亩，非常适合养殖黑山羊。近几年来，分水乡将黑山羊养殖作为精准扶贫“一乡一品”的主打产业，现存栏黑山羊11000多头，成为湘潭县首个存栏黑山羊过万的乡镇。

在分水乡湾头村，记者看到农田里四处放养着黑山羊。“黑山羊主要是以灌木丛和杂草为食，我们分水这个地方属于丘陵地带，雨水充足，适合黑山羊的养殖。”湘潭县祥瑞种养合作社负责人告诉记者，黑山羊的饲养成本低、市场行情好，再加上这儿的草地资源丰富，2013年他便开始养殖黑山羊，并成立了专业合作社，黑山羊养殖事业是越做越大。

槐北村喻家组的朱香平独自抚养女儿长大并供她读大学，家庭十分贫困。在乡镇和村组的帮扶下，朱香平免费得到种羊10头开始养殖，还建造了一间75平米的羊舍，黑山羊养殖无疑为朱香平一家带来了希望。

目前，分水乡已有祥瑞、海兰、建丰等7家为代表的黑山羊养殖合作社，着力打造了湾头和永红两个存栏羊超过1000头的黑山羊基地，全乡目前存栏羊总共有11000多头。

近年来，分水乡坚持绿色发展理念、做足特色文章，把大力发展以黑山羊为主的草饲动物饲养业，作为全乡产业发展、产业扶贫的主攻方向，集中力量培养和支持黑山羊养殖专业合作社。该乡相关负责人表示，在示范带动和技术普及推广的双重作用下，越来越多的农户加入到了黑山羊养殖队伍中来，越来越多的建档立卡贫困户通过养羊实现了稳定脱贫。该乡通过争取部分产业扶贫资金的注入，采取合作社+贫困户的方式，在产和销方面提供便利，让贫困户稳定脱贫的同时也确保他们脱贫以后后顾无忧，不返贫。

产业扶贫因户施策见成效

“日子当然是越来越好，对将来肯定是充满了希望！”来到分水乡分水村的李元红家中，正在洗菜的李大姐起身热情地招呼着我们，又是泡茶、又是搬来凳子。“幸福之家”的四个大字印刻在小楼房的正中央，李大姐开心的笑容，让我们着实感受到她内心的喜悦。搭帮于乡党委政府对自己一家的帮扶，李大姐很是感激。

父母双双中风、两个孩子上学、丈夫依靠打工维持生计、四处借钱建房、最艰难的时候米缸已经见底……说起之前家中的贫困，李大姐有些哽咽。2017年3月，李大姐一家开始养猪，政府了解到她家里的情况后，送来了3只猪苗，资助6000元在屋后建起了猪场，如今慢慢发展到存栏猪30头，待猪出栏时将是一笔可观的收入。在政府的补贴下，李大姐家购置了旋耕机用来种田，并加入了当地的合作社，合作社免费提供种子农药，稻谷成熟时由合作社统一回收，每到秋收时节又是一次丰收。熬过了这几年，老人们身体渐渐恢复了一些，基本能够生活自理；两个孩子一个大学毕业，另一个正在上学，回报家庭的日子指日可待。说起今年的打算，李大姐笑着说；“今年打算再进20头良种猪，然后喂些土鸡，日子一定会越来越好……”

在分水乡晓冲村的方玉家中，我们看到了一个坚强朴实的女子。今年29岁的方玉听不见、也说不出话，曾经在聋哑学校学习过两年。在与她的交流中，我们只能通过手机打字或者纸笔来传达。方玉的父亲不在了，丈夫依靠一点做鞋的手艺来维持家庭生活，供养孩子读书，家庭贫困不言而喻。

针对这样的贫困户，当地党委政府采取养殖帮扶的方法，由民革湘潭县第四支部与他们签订帮扶协议，并送来了4头怀孕的母羊供其喂养，并提供技术指导、业务培训和国家强制免疫疫苗等服务，帮助这些精准扶贫户产业脱贫。平日里，方玉除了照顾家里，就是就负责养羊，去年年底，其中一只母羊产下一只羊崽，这让方玉高兴了好一阵子。

变“输血”为“造血”式脱贫

李元红和方玉只是分水乡精准脱贫的一个缩影。在产业扶贫上，分水乡成功摸索出一套可行的操作方案。

因地制宜，加快制定和完善特色种养业发展规划步伐。该乡结合特色种养业发展现状和发展潜力，对照脱贫到片到村到户名单，选择优质稻、花卉苗木、养猪、养鸡、养羊等对贫困村贫困户覆盖面广的特色种养业，制定年度脱贫攻坚特色种养业精准到户的实施措施。投入20万元扶持贫困户重点发展适合贫困户的“中小微”种养殖业和加工业。建丰黑山羊、迅丰农业、分水苗木、禾香水稻合作社等农业产业化经营企业，给予贫困户资金、技术、种苗上的支持，成功帮扶300户贫困群众。积极帮助产业发展贫困户获得金融扶贫支持，2016年发放小额信贷193户，566万元，带动贫困户的产业发展；2017年已发放扶贫贷款75户231万元，50多户的贷款申请正在审核中。

因户施策，加大产业扶贫的覆盖面。该乡贫困户的产业扶贫项目不要求要做的多大，只要求他们去做适合自己实际情况的中小微型项目，在缺乏市场信息的情况下，多采用新型农业经营主体带动的模式。2017年，禾香水稻种植专业合作社、迅丰生态农业有限公司等主体特邀省、市、县的农业、畜牧方面的专家，举办了9期农业技术培训，培训内容包括再生稻的生产技术、特色红薯的种植加工技术、黑山羊的养殖等，切实提高了贫困户发展生产致富的能力。

精选项目，重点落实贫困村脱贫措施。“精准”扶贫，突出重点，通过整合资源，将产业扶贫资金等向省定扶贫村倾斜，三个省定贫困村于2016年成功摘帽，2017年已脱贫111户382人。

结合当前脱贫攻坚工作的实际情况，下一步，分水乡将发展壮大各类新型农业经营主体，结合贫困户发展的项目确定帮扶主体，将想入的贫困户尽可能接纳进来，加大对产业扶贫经营主体的政策、资金扶持力度。加大村级基础设施建设，特别对网络信息技术的支撑，大力发展农村电子商务，让市场走进来，让农产品走出去；提升产业扶贫服务水平。增加适合贫困户扶贫产业项目的培训力度，重点是发展小微型项目。加强对有产业项目的贫困户的技术指导，及时解决贫困户产业项目发展中的问题，确保项目带动一户就脱贫一户。培育一批农村致富带头人，通过他们带动和指导附近的贫困户；进一步加大精准扶贫力度，注重把“输血”与“造血”结合起来，把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来，不断加大投入，科学配置资源，以技能培训“拔穷根”、产业带动“换穷业”，坚决打好脱贫攻坚战，帮助贫困群众脱贫解困、增收致富，尽可能实现脱贫不返贫。