长沙市望城区围绕“选准一个人、带好一班人、造福一个村”的工作目标，通过“选优、训强、严管、激励”四项举措，着力坚强村（社区）党组织带头人队伍，努力培育基层党组织“领头雁”，为推进基层各项工作提供了坚强有力的组织保证。

一、在选优配强上下实功。选准村（社区）书记队伍。坚持把政治标准放在首位，打破地域、身份、职业界限，拓宽选人渠道，注重从农村致富能手、德高望重“乡贤”、优秀民营企业管理人员、外出务工返乡农民党员中培养选拔村（社区）书记，着力选拔一支政治坚定、素质过硬、群众信服的村（社区）书记队伍。配强第一书记队伍。选派机关优秀干部到农村党组织软弱涣散村、建档立卡贫困村、村集体经济薄弱村担任驻村第一书记，发挥第一书记的“传、帮、带”作用。目前全区共选派108名第一书记，有效加强驻村工作力量。培养后备干部队伍。加大培养后备干部队伍力度，建立村（社区）书记后备人才库，安排后备干部参与村（社区）各项工作、组织活动和议事决策会议等，使后备干部在实践中得到锻炼和成长，为村（社区）“两委”换届打好基础。

二、在训强素质上出实招。培训对象不漏一人。制定了全面的培训方案，对全区村（社区）书记分期、分批、分项目进行“拉网式”培训，确保全体村（社区）书记参加到每一次学习培训。培训方式不拘一格。在常规学习方面发挥区委党校的主渠道作用，每年对村（社区）书记进行一次轮训，通过专题讲座、专家授课、优秀基层党组织带头人现身说法等多种形式，帮助村（社区）书记拓宽视野、开阔思路，切实提高治村能力。在外出充电方面经常组织前往先进示范地区实地观摩，对照差距、带着问题学，确保取回“真经”，应用到今后的实际工作中去。培训内容不落窠臼。有针对性地开展方针政策、形势任务、党风廉政、农村党建、现代农业、法律法规、民主管理等方面的专题培训，切实提高村（社区）书记破解工作难题、化解基层矛盾、推动经济发展的能力。

三、在严格管理上用实劲。宏观上加强档案跟踪管理。实行村书记区级备案管理、社区书记区级宏观管理，将全区村（社区）书记的个人情况、工作情况及奖惩情况归档，实施动态跟踪管理。中观上加强考评述职管理。实行村（社区）书记“双述双评”考核机制，切实对其履职尽责情况进行考核，对不胜任不称职不合格的村（社区）书记及时调整，对涉黑涉恶的依纪依法严肃处理。微观上加强日常监督管理。建立基层党建巡查调研制度，今年对全区130个村（社区）“两委”班子工作开展和运行情况开展了全面的调研工作，向基层党组织带头人传导压力、听取意见，有针对性地进行工作提醒、指导帮助、督促整改。今年以来，区委组织部部务会成员不发通知、不打招呼、不用陪同接待，直奔各村（社区）现场、直面村（社区）书记，了解其思想动态、履职成效、作风表现和群众评价，既肯定成绩、指出不足，又明确方向、鞭策鼓励，切实促进务实创业、清白干事。

四、在激励保障上求实效。政治上有奔头。将村（社区）书记队伍建设纳入干部人才队伍建设规划，面向村（社区）书记采取“考核+考试”的方式考聘一批事业编制人员，探索竞争性选拔担任镇街班子成员，拓展基层党组织带头人的发展空间。经济上有出路。落实《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，保障村（社区）干部及落实离任村（社区）干部报酬待遇或生活补贴，2017年，望城区财政对符合条件的2637名离任村（社区）干部发放生活补贴1931.89万元。落实村（社区）运转经费、服务群众专项经费、惠民项目资金等，保障各村（社区）每年63万元基础经费，确保基层有钱办事。“七一”慰问经费统一交由各村（社区）书记落实，坚持好事让基层办，好人让基层做。工作上无后顾之忧。通过健全容错纠错机制，鼓励基层党组织带头人大胆探索抓党建的新路子，打消求稳怕乱、不敢抓党建抓发展的思想包袱，营造干事创业、鼓励担当、宽容失误的良好氛围。