绥宁县发挥“三大优势”推动抓党建促脱贫攻坚见成效

文章来源: 绥宁县委组织部  时间: 2018-11-12 10:38

近年来,绥宁县坚持抓党建促脱贫攻坚,注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员示范引领作用,切实把党的政治优势、组织优势和资源优势转化为扶贫优势,确保党的力量和党的工作挺在脱贫攻坚最前沿。

一、发挥政治优势,推动经费投入向基层一线倾斜给力。一是百分之百建设村级综合服务平台。将农村综合服务平台建设纳入“民生建设十大会战”,将基层综合性文化服务中心、村级卫生室、农业技术服务和推广设施整合纳入农村综合服务平台建设范畴,共投入资金1.3亿元,新建33个、改扩建147个、维修35个村级综合服务平台,今年9月全部竣工验收并投入使用。目前,各村综合服务平台已形成集说事议事、便民服务、文化娱乐、卫生医疗于一体的多功能服务体系,深受广大群众好评。二是百分之百按标准保障村级组织运转经费。2018年全县村(社区)经费达4104.192万元,村(社区)运转经费保障平均每村达17.5万元,村党组织书记、村主任、其他核定职数村干部基本报酬严格按上年度农民人均纯收入水平的2.5倍落实,县城社区工作者基本报酬达到22871元/年,正常离任村干部补贴均按上级标准落实发放到位,有效提高了全县村干部队伍干事创业的积极性。三是百分之百完成农村党支部“五化”建设。大力提高阵地建设规范化投入,2018年共投入750万元用于农村党支部“五化”建设,其中县财政投入465万元,上级划拨党费285万元。按照全县统一模式、统一标准,统一价格,统一材质,统一规格,统一时间节点的要求,于10月底全面完成了村级综合服务平台规范化布置。细分细化支部“五化”建设顶层设计,分9个不同领域制定党支部“五化”建设标准。目前,全县215个农村党(总)支部“五化”建设全面完成,村级党组织的凝聚力、战斗力、创造力得到有效增强。

二、发挥组织优势,推动党建力量在基层一线发挥效力。一是实施“能人治村”工程,选好脱贫攻坚“领头雁”。以村“两委”换届为契机,大力选拔“能人型”“致富型”“示范型”年轻优秀人才进入村“两委”班子,全县共选拔394名致富能手进入村“两委”班子,其中76名能手选为村支部书记,着力打造一支有文化、有本领、服务强、会引路、永不走的脱贫攻坚党组织书记队伍。切实加强贫困村党组织书记管理,今年对不胜任、不合格、不尽职的6名贫困村党组织书记进行了调整。储备村级后备干部,全县共选优配强后备干部702名,其中85个贫困每村均配备了2至3名年轻后备干部。二是实施“双培双带”工程,锻造脱贫攻坚“先锋队”。坚持在脱贫攻坚一线发展培养党员和致富能手,通过邀请致富能手参加“主题党日”、列席村“两委”会议等方式把致富能手培养成党员;依托资源优势,开展农村实用技能培训,引导农村党员发展扶贫产业项目、创办专业合作社等方式把党员培养成致富能手。近两年,全县1550名有帮扶能力的党员与5385名贫困户结对脱贫致富奔小康;将236名致富能手发展为党员,将562名党员培养成致富能手,贫困村发展党员123名,实现了贫困村每两年至少发展1名党员的目标。三是实施“支部结对共建,党员结对帮扶”工程,派出脱贫攻坚“生力军”。将126个县直机关党支部与126个农村党支部进行结对共建,1325名有帮扶能力的机关党员干部与困难群众进行结对帮扶。今年来,机关党支部先后帮助22个农村软弱涣散党组织完成了整顿提高,机关党员干部向贫困户面对面宣讲扶贫政策1.59万余人次,帮助5300余户贫困户落实易地扶贫搬迁、教育助学、健康扶贫、产业扶贫等系列扶持政策。

三、发挥资源优势,推动党建资源在基层一线聚集发力。一是发展壮大贫困村集体经济。着眼增强“造血”功能,探索了“资源利用、项目带动、资产盘活、产业发展”四型路子,发展壮大了贫困村村级集体经济。如成立县小城镇开发建设投资公司,动员贫困村入股参与村级小额基础设施项目建设,承包利润作为村股份分红收入,截至目前,85个贫困村实现入股分红510万元,村集体经济收入村均达6万元。大力发展光伏发电,2017年至2018年,投资3433万元在全县84个贫困村建设光伏扶贫电站,建设总规模约4.9MW,每村60kw,每年稳定为贫困村增收5万元以上。二是推行“党支部+合作社+扶贫产业+贫困户”扶贫模式。把支部建在扶贫产业链上,聚焦县委“百千万”产业扶贫工程,充分发挥党支部服务协调和示范带头作用,党支部牵头成立专业合作社218个,鼓励引导村“两委”干部、党员创办领办专业合作社130个,党员创办、领办、合办85个致富项目,打造党员创业示范基地47个。三是坚持扶贫与扶志扶智相结合。采取组织贫困群众参与“讲习所”活动、驻村帮扶“群众院落会”宣讲本村贫困户脱贫致富典型、结对帮扶“入户见人一小时”活动等多种方式,帮助贫困户树立“自力更生、勤劳致富”的观念。截至目前,全县共创建2批23个“新时代绥宁讲习所”,开展讲习活动66场次;召开群众院落会1296场次,覆盖2469个村民小组,宣讲贫困户脱贫致富典型858个,有效激发了贫困户脱贫内生动力。

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