初冬时节，走进中方县蒿吉坪瑶族乡干田垅村，只见干净整洁的水泥路通到了村民家门口，蜜橘如灯笼般挂满树枝梢头，树荫里放养的土鸡你追我赶，争相啄食，摘蜜橘的村民们满面春风……

看着这一派喜人的景象，该村党支部书记杨司礼充满深情地说：“村里去年就摘掉了贫困村的帽子。如今大家正铆足了劲致富奔小康。我们村有今天的喜人变化，真得感谢市食药监局的同志们。”

精准识别定方案

中方县蒿吉坪瑶族乡干田垅村位于蒿吉坪乡南部，离乡政府驻地约12公里，与接龙镇交界。全村辖8个村民小组、302户、968人。全村耕地总面积568亩，可利用林地面积4000亩、水域面积80亩。

“当时全村建档立卡贫困户72户249人，贫困户占全村总户数的30%，贫困人口占全村人口的25.7%。”时任怀化市食药监局扶贫队长的黄安全说，按照市局党组精准扶贫的要求，首先把着力点放在理清贫困人口致贫原因、制订出精准帮扶措施上。

该局驻干田垅村扶贫工作队参照贫困标准，以村民收入为基本依据按户识别，在综合考虑村民住房、教育、健康等情况的基础上，推行村民申请、民主评议、公示公告和逐级审核等方式，积极开展“三率一度、精准识别”调查工作，完善了村贫困户的建档立卡工作。

该局扶贫工作队从教育提高村民思想认识入手，加大政策宣传力度。先后印制了量化扶贫调查摸底统计表和量化扶贫增收帮带规划到户表，严格按照图表时间、任务落实到位，确保扶贫对象识别准确、真实，识别程序公开、公平、公正。据了解，当年的精准识别，共清除出“四类人员”10户，清除低保户49户，将保留的6户低保户纳入建档立卡贫困户后进行一对一的扶贫支持。

村民杨司峰，家里有两位八十岁的老人体弱多病，还有两个读书的小孩，为了照顾老人和小孩无法外出打工。考虑到他家的实际情况，该局扶贫队为他制订“家门口务工”的脱贫计划，安排他在合作社打零工增加一份收入。“现在全家人都参加了新农合，解决了两位老人生病住院的费用，全家在合作社有入股分红，一年的收入比以前多多了。”说起自己家的变化，杨司峰笑容满面。

精准施策打基础

“以前家家户户门前都是土路，雨天一脚泥、晴天一身灰，虽不是大问题，但也烦人。今年市食药监局帮村里修了入户便道，水泥路都修到了家门口。然后我家种了20多亩葡萄，往年都是卖了多少算多少，今年有工作队帮忙，一个多月就全部销完了。”村民袁光强高兴地说。

开展对口扶贫干田垅村以来，怀化市食药监局协调多方积极筹措各项扶贫资金540余万元，狠抓基础设施建设。先后在该村修建了入户便道4公里、安装太阳能路灯45盏，争取政府投资硬化了回溪垅、砖屋、舒家坪、岩落田组的公路3.83公里、提质改造三角坪至三岔溪1.1公里和公班至刺树坳水泥路1.6公里。同时，完成了农网升级改造、新建安全饮水工程，重新修建“六合一”的综合服务平台、拉通了宽带网络等工程。

“扶贫攻坚是我局的政治责任，精准发力是脱贫制胜的不二法宝。”局党组书记、局长董伟介绍。为了确保扶贫工作事事落实到位，该局建立了扶贫脱贫专题会议制度。局党组每季度专题召开脱贫攻坚分析会，认真听取驻村工作队员脱贫攻坚情况汇报，研究脱贫攻坚工作，总结经验、分析问题、查找不足，完善帮扶计划和措施。

去年以来，该局70余名干部人均开展进村入户大走访活动20余次，深入贫困户家中，与贫困户促膝交谈，广泛征求村民发展建议，掌握农户发展意向与实际需求。同时，紧盯扶贫标准，详细核对贫困户信息和动态核实收支情况，并建立精准的扶贫工作台账，不定期与贫困户面对面理思路、定措施、谋发展，积极鼓励引导贫困户走自己努力为主、单位和社会帮扶为辅的脱贫致富新路子。

如今，随着基础设施和公共服务硬件建设的逐步完善，该村住房条件不断改善，村里产业逐渐兴旺，村民的生活更有奔头了。

“原来这里垃圾成堆，现在好了，市食药监局扶贫工作队帮助我们安装了路灯，进行了绿化后，还在这里建起了村老年人关爱中心，我们每天晚上都到这里来搞活动。”该村的村民们对市食药监局的扶贫工作赞不绝口。

精准发力抓产业

在干田垅村葡萄产业基地，天空格外蔚蓝，与村里的民居青色屋顶交相辉映，令人赏心悦目。

“别小看这几十亩葡萄园，已成为我们脱贫治穷的灵丹了。干田垅村能够发展到今天这样，绝对离不开市食药监局领导为我们发展产业给予的帮助。”基地主人杨春江兴奋地说。

发展产业是脱贫的关键。该局结合村里实际，选准富民产业的载体和路子，按照“基地+农户+合作社”的产业发展模式，因地制宜制定了特色水果等产业发展方向。在葡萄产业初见成效后，又与县、乡政府和有关部门一起帮助成立了干田垅村甘甜种植合作社，让贫困户每人每年有了保底分红的收益。

“一年既有在合作社的分红又有外出务工收入，我们的生活就像芝麻开花节节高。”该村贫困户袁光平告诉我们，自己是单亲家庭，带着一个上初中的女孩，日子一直过得紧巴巴，多亏了市食药监局扶贫队的帮扶，让他有了务工机会，终于告别了穷日子。截至目前，该村产业帮扶累计带动贫困户72户249人，初步实现了贫困群众人均增收的目标。

随着精准扶贫的推进，干田垅村实现了脱贫摘帽，正踏着铿锵的步伐向着小康生活迈进。怀化市食药监局在“扶真贫、真扶贫”的奋进路上，继续发力前行！

(董 伟 李全飞 黄安全)