全省乡镇组织委员培训示范班心得体会

株洲市委组织部组织科 陈向荣

9月6日至11日，省委组织部在浙江大学举办了全省乡镇组织委员培训示范班。本人全程跟班学习，聆听了专家教授关于基层党建的6堂室内教学课程，实地到嘉兴市南湖革命纪念馆、诸暨市枫桥镇、安吉县余村、余杭区小古城村等地进行考察学习，接受了党性淬炼和观念改造，感受了基层党建的强大生命力和辐射力，引发了强烈的头脑风暴和思想革命。现将学习体会汇报如下：

一、所学有哪些

浙江是习近平总书记治国理政重要理论的形成地和实践地。无论是课堂的讲授，还是现场教学点观摩，都深深了铭刻着“干在实处，走在前列”的理念。归结一下，基层党建经验主要有“三强”。

一是基层党组织组织力强。坚持选优配强村级党组织带头人队伍，充分发挥党员先锋模范作用，大力发展村级集体经济，不断提升基层党组织组织力。余杭区全面推行支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考核，村支“两委”班子成员基本报酬与“堡垒指数”挂钩，压实村干部责任。作为“绿水青山就是金山银山”理论诞生地，安吉县余村村支“两委”一班人一开始就把目光放到长远，2003年起，他们统一思想，痛下决心关停为村集体带来丰厚收益的水泥厂、矿山，带领群众走绿色致富之路，到2019年上半年，村级集体可支配收入达到310余万，村民人居支配收入达到4.4万余元。

二是基层党建投入保障强。坚持抓好党建是第一政绩，舍得投入花钱来抓党建。杭州市余杭区保障村级运转经费，每年集体经济收入达不到70万元的村，由区财政兜底补足，确保村级运转经费至少达到70万。村主干全年报酬待遇为12万元左右，其中每月扣除“五险一金”的打卡报酬为4200余元。村主干全部缴纳城镇企业职工养老保险，区、镇、村和个人按照4:2:2:2的比例分摊，个人缴纳约3000元；缴纳住房公积金每人每月缴纳1600元。其它副职报酬待遇每年超过8万元，其中50%由区财政承担，按月打卡发放。村干部除基本报酬外的收入全部由村级集体经济组织承担，依据群众评判结果获得报酬。村级活动场所白墙灰瓦、功能齐全，实现专人、专职、专岗驻村办公。

三是基层党建引领能力强。坚持以党建为引领，充分运用党建+模式，有力推动了经济社会发展。余杭区小古城村注重发挥党员群众的主体作用，村里的事情大家商量着办，全力发展村级集体经济，带领党员群众致富。到2019年实现村级集体可支配收入515万，村民人均可支配收入达到3.3万余元。诸暨市枫桥镇通过让基层党组织建设与基层治理有机衔接、良性互动，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，健全完善矛盾纠纷联动调处机制，依托社会组织推动平安创建、乡风文明建设和便民惠民服务，有效提升了基层社会治理效能，实现了治理重心向村居转移，向社会需求、民生诉求转移。

二、所想有哪些

边听边想，边看边想，一路过来，触动很深。我想，浙江的基层党建工作之所以让人回味无穷，主要原因在于把握以下三条根本要素。

一是始终紧扣中心大局。离开了中心和大局，党建工作就没有方向，就容易产生两张皮现象，让党员和群众缺少获得感。杭州运用党建+理念，全力发展村级集体经济，动员党员群众致富，都把党建工作与中心工作紧密结合、高度融合，党建工作真正做到了实处，绽放出旺盛的生命力。

二是始终聚焦以人为本。党建工作同干部工作一样，其根本是做人的工作，既要强调规矩和纪律，又要关心人、理解人、凝聚人。要通过做实党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，充分调动广大党员的积极性，以党员纯洁性和先进性带动广大群众全身心参与党的事业。

三是始终坚持久久为功。浙江党建工作之所以能够打造成品牌，很重要的一个原因就在于务实实干，坚持一以贯之、一抓到底，一任接着一任干，在继承中创新，在创新中发展，使党建工作始终充满生机。通过时间和实践打磨好的方式方法，以互联网+大数据的思维和技术，推动“三会一课”、民主评议党员、支部主题党日等基本制度落实落地，坚决不搞东一锤西一锤，不搞以上报表格材料论实绩等形式主义，始终保持久久为功的韧劲。

三、所行有哪些

空谈误国，实干兴邦。下一步，我们将借鉴浙江的经验做法，结合株洲实际，从解决三个方面的问题出发，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

一要要解决思想问题。思路决定出路。要着力破解只求过得去、不求过得硬的中庸思想，不断解放思想，主动适应新形势、新任务和新要求，用创新的理念和方法，推动基层党建工作在落实中创新、在创新中进步、在进步中提升，使党的基层组织建设始终体现时代性、始终焕发蓬勃生机和活力。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以严格党内组织生活为抓手，组织各级党员干部找差距、抓落实，不断提升政治站位，坚定“四个”自信，增强“四个”意识，做到“两个”维护。

二是要解决保障问题。兵马未动，粮草先行。抓好党建工作是第一政绩，在人财物上予以保证的同时，要全力发展村级集体经济。要以基层党组织“组织力提升工程”为抓手，持续推动村级运转经费和村干部报酬待遇提标，抓实村级活动场所提质改造，持续选优配强村级带头人队伍，充分发挥党员先锋模范作用。要实施发展和壮大村级集体经济三年行动计划，以中央和省委确定的41个项目扶持村为契机，从2019年起，每年评选一批集体经济示范村、集体经济先进村和集体经济快进村，从财政拿出专项资金，给予扶持，推动全市村级集体经济不断发展壮大，让村级党组织工作有底气、办事有能力。

三是要解决机制问题。完善《株洲市村干部规范化管理办法》，将村干部管理和考核等制度机制的落实情况，纳入乡镇（街道）党（工）委书记述职评议考核的重要内容。完善党支部“五化”建设制度，全面推动党支部“五化”建设，力争2020年全市11153个基层党支部全面达标。健全完善“株洲党建”平台，着力打造集党务、政务、服务于一体，覆盖市、县、乡、村和个人五级的综合性平台，推动基层党建与网络技术深度融合。健全加强基层建设的措施，每年定期拿出一定招录计划，从优秀村党组织书记、大学生村官中选拔乡镇领导干部，从村党组织书记中考核招聘乡镇（街道）事业编制人员，从村干部、大学生村官中招录乡镇（街道）公务员和招聘乡镇（街道）事业编制人员，让村干部干好有保障、有发展。