中国组织人事报珠海讯 （通讯员 赖辉）2018年至2020年，广东珠海市扎实推进基层党建三年行动计划，集中解决关键性、普遍性突出问题，在“规范化建设”上巩固完善，在“组织力提升”上持续用力，在“全面进步全面过硬”上深化拓展，坚定不移把各级党组织锻造得更加坚强有力。

抓农村党建助推乡村振兴。完善基层组织体系建设，推行“在行政村设立党委，把党支部建在村民小组上”，通过法定程序推动村民小组（自然村）党组织书记、村民小组长、股份经济合作社负责人“三个职位一肩挑”。深入实施“领头雁”工程，在市委党校集中轮训村（社区）党组织书记，选派140名优秀村（社区）党组织书记到深圳、佛山蹲点学习，实施“归雁计划”，每村精准选配2名以上村级后备人选，高质量完成村（社区）“两委”换届；实施村“两委”干部“选聘分离”制度，对村“两委”干部进行全面考核，全面净化村“两委”干部队伍。

抓城市党建引领基层治理创新发展。赋权扩能、减负增效。强化街道社区党组织轴心作用，赋予街道对派驻机构干部选任提名、考核权限，全市街道党工委增配1名副书记专职抓党建和基层治理；全市200个社区全部成立党委，制定社区行政事务准入管理办法，出台社区行政事务禁入目录，减少了35项行政事务。探索共驻共建实践路径。逐级建立区、街道、社区城市基层党建联席会议制度和街道社区兼职委员制度，同步建立资源清单、需求清单和项目清单；完善驻区单位与街道社区的双向考核评价机制，将参与共驻共建情况作为机关、国企、事业单位党委（党组）抓基层党建述职评议考核的重要内容；全面铺开驻区单位党组织、在职党员到街道社区报到工作。

资源持续下沉一线。自2018年开始，市财政每年安排服务群众专项经费，区、街道进行配套；出台全面推进社区工作者职业体系建设制度，建立晋升、正向激励的岗位等级序列和薪酬体系；全面推进“红色业委会”建设，搭建起业主委员会党组织与社区党委、物业服务企业沟通协调平台；组建社区议事会，充分发挥党员议事代表作用，带动居民和社区各方力量参与协商实践，解决老旧小区加装电梯等2700多件民生难点问题；完善社区网格工作机制，将公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉网格，打通治理服务“最后一公里”。

抓标准化规范化建设。2018年，补短板、强基础，部署开展“党支部建设年”活动；2019年，立标准、促规范，及时将“党支部建设年”活动中的经验做法提升固化为工作规范和标准，编制农村、社区等8个领域《党支部标准化规范化建设手册》，建立党支部建设的40多项标准，在线配套1000多个操作指南、流程图、示范文本和表格，打造了“线下+线上”标准服务体系；2020年，树模范、促发展，重点以提升党支部头雁效应、党员作用、工作机制、政治功能和组织力为重点，在全市选树百强模范党支部。