5月31日下午，随着东安县新圩江镇党代会的闭幕，永州市150个乡镇党委换届工作画上了圆满句号。这次换届，选举产生新一届乡镇党委委员1308名、纪委委员882名、出席县市区党代会代表1338名。新当选的乡镇党委委员中，35岁以下年轻干部469名，占比35.9%；具有大学本科及以上学历的984名，占比75.2%；具有2年以上基层工作经历的1253名，占比95.8%；其中，150个乡镇的党政正职平均年龄仅39.9岁，大学本科及以上学历的251人，占比达到83.7%，实现了“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、换出好气象”的预期目标。

加强党的领导

把准换届工作的“方向盘”

在换届启动之初，市委书记严华强调：“各级党委务必要谋划好、组织好此次换届，党委书记要亲自安排、亲自把关，真正把符合事业发展需要的优秀干部选出来，要把严的纪律、严的规矩落到实处。”市委常委会多次专题研究部署换届工作，市县乡三级党委认真履职主体责任，第一时间成立由党委书记任组长的换届工作领导机构，建立“换届工作领导小组—换届办—工作小组”运行机制，坚持把党的领导贯穿换届全过程。

“这次换届政策非常明确，方案考虑周到，资格条件和程序要求都很清楚，完全可以“傻瓜式”按方案操作。”据祁阳市一位乡镇党委书记介绍。4月下旬，市委下发了《中共永州市委关于认真做好县乡领导班子换届工作的通知》，对乡镇领导班子换届有关工作提出了具体要求，对乡镇领导班子职数职位设置、年龄、性别、经历等结构作了明确规定，确保换届政策执行不走样、不偏向。

“为了让县市区的‘操盘手’尽快熟悉换届政策和要求，市换届办专门召开了座谈会和培训会，及时解答了大家的疑虑和困惑。”据市委基层党建办的负责同志介绍。市委组织部专门印制了党代会组织指导和乡镇领导班子换届工作业务辅导材料，市县两级共培训参与乡镇换届组工干部525人，从事乡镇换届工作的人员5296人。

紧扣选优配强

树好干事创业的“风向标”

“我们始终坚持事业为上选人用人，注重把特别优秀的干部放在更重要的岗位。”新田县委组织部分管干部的副部长介绍。今年刚满40岁的胡菁平，前不久被省委、省政府评为“全省脱贫攻坚工作先进个人”，此次乡镇党委换届，就被委以重任，提拔为乡镇党委书记。

本轮乡镇党委换届，永州紧扣高质量发展需要，持续优化乡镇领导班子的年龄、性别、专业等结构，切实增强班子整体功能。紧紧抓住党政正职这个“关键少数”，坚持人事相宜，注重选配熟悉乡村振兴、产业发展、基层治理的复合型干部，做到好中选优、优中选强。本轮乡镇党委换届，把目光聚焦基层一线，大力选拔长期在基层一线工作、善于做群众工作的优秀干部，从“五方面人员”中择优选拔了61人进入乡镇领导班子成员。注重拓宽干部选拔渠道，选拔了24名有发展潜质的企事业单位领导人员和高学历人才和82名党政机关优秀年轻干部到乡镇任职。

双牌县五里牌镇党代表投票选举镇党委委员

“我做梦都没有想到，我一个老百姓能够当国家干部，而且组织还安排我进入了镇领导班子成员。”东安县一位村党组织书记激动地说。

突出精准精细

打好规范程序的“组合拳”

乡镇换届前期，市委组织部突出精准精细，严格把好方案“审核关”、代表“资格关”、人选“质量关”，打出了一系列规范程序的“组合拳”，为乡镇党委换届打下了坚实基础。

市委组织部组织指导科负责人介绍：在方案“审核关”上，每一个方案，内部都要反复研究好几次，确保落实中央、省、市要求。在代表“资格关”上，明确乡镇党代表“十不选”负面清单，对339名不符合乡镇党代表资格的人选进行了调整，高质量选出乡镇党代表15184名。在人选“质量关”上，落实了“班子结构达不到要求的不批、党政正职没有乡镇工作经历的不批”等“四不批”原则，集中“会诊”人事安排方案，对6个县市区24名干部的任职提出调整意见，确保了人选质量。

金洞管理区石鼓源乡召开党代表大会

“这次党代会严格按4个阶段、13个环节进行，我们镇选出代表资格审查很严，充分征求了纪委、政法、信访等14个相关部门意见。”冷水滩区蔡市镇组织委员这样介绍。宁远县委组织部干部室负责人感慨道：“没想到审核这么细致，竟然对人选的身份、年龄、学历等情况都逐一进行审核，真正做到了精细精准，规范有序。”

坚持挺纪在前

筑牢换届风气的“防火墙”

“这次换届选举给我留下印象最深的就是一个‘严’字，在我们培训会议结束后还统一签订了承诺书。”一名参与乡镇换届的工作人员说道。由市委组织部统筹、县区组织实施，换届相关人员签订《严肃换届纪律承诺书》21000余份，被列入考察对象人员对换届纪律全程“签字背书”并作出庄严承诺，进一步增强遵纪守规的自觉性和坚定性。

江永县千家峒乡组织党代表集中观看警示教育片

“过去换届前时常有人请吃请喝，现在换届纪律严格，连电话都没人打了，这样严格要求非常好。”一个在乡镇工作多年的老同志说道。

为确保换届风清气正，全市各级党委坚持教育为本、警示在先，将换届纪律“十严禁”规定贯穿整个换届选举始终，印制了《严肃换届纪律资料选编》口袋书4500余册，分阶段组织乡镇干部观看《不可触碰的底线—衡阳破坏选举案警示录》《镜鉴》等典型案例，有效筑牢换届纪律“防线”。市本级制定《关于对县乡换届风气进行巡回督查的工作方案》，市县两级成立80余个换届风气巡回督查组，通过组织监督、集中检查、巡回督查、现场督导、专项巡查等方式，对13个县市区（管理区）进行全覆盖巡回督查，确保了换届风清气正。

开局决定全局，启程预示全程。乡镇党委换届已圆满落下帷幕，新一届乡镇领导班子吹响了乡村振兴的集结号，正向着推动“三高四新”战略落地见效、实现“十四五”高质量发展迈出铿锵步伐。