2019年3月脱贫摘帽后，平江县积极探索抓党建促脱贫成效巩固提升、促乡村振兴高效推进的措施路径，实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。2020年，高质量通过全国脱贫攻坚扶贫普查验收，获评全省实施乡村振兴战略先进县。

一是“三个突出”稳脱贫。

突出明责加压提效能。严格执行县级领导联乡、科级干部联村、村干部联户工作制度，进一步压实各级抓党建促脱贫攻坚工作责任。坚持做到责任、措施、督查、问责“四个不变”，持续执行定期讲评、常态督办、精准问责工作推进机制，开展脱贫攻坚专项督查8次，约谈、问责党员干部21名。突出减负松绑蓄势能。采取三方机构审、财政部门核、驻村队伍查等方式核定村级债务，通过分级、争资、核销三条路径化解债务，136个贫困村1.23亿元债务全部清零。严格规范项目资金管理和考核奖惩，杜绝乡村“还老债、欠新债”。优化基层党建考核办法，理清职能权责，清理制度牌匾，切实减轻基层负担。突出聚力凝心添动能。持续开展“双带双心”党建扶贫主题活动，广泛开展“五进十抓”活动，组织各领域党员干部投身基层一线助力复工复产，帮助6.6万余名贫困人口实现就业，完成3.69亿元扶贫产品销售。在易地扶贫搬迁安置区搭建“爱心驿站”，号召机关企事业单位党组织到“爱心驿站”开展公益服务、技能培训、就业招聘等主题党日活动。“爱心超市”接受捐赠折资达310余万元，“爱心平台”提供技能帮助3321人次，“爱心课堂”开展培训93场次。

二是“三大聚焦”保衔接。

聚焦基层基础大提升。全面加强驻村队伍管理，开展大面督查、夜间暗访和跟踪考评6轮次，向16家帮扶单位下发整改通报。围绕打造“一支永不走的工作队”，落实“五强五好”工作举措，打造示范村14个。对136个贫困村党支部政治建设考察全覆盖，调整村干部46名。探索推广“三人小组”基层治理模式，创造了可复制的党建引领村民自治平江模式。聚焦基层服务大提质。高效推进基层公共服务（一门式）全覆盖，投入2000多万元高标准配齐544个村（社区）政务服务设备。建立健全便民服务制度体系，村干部坐班值班、首问负责、代办服务实现常态化。推行村干部目标管理责任制，依据村级年度考核等次确定绩效报酬，杜绝干多干少一个样、干好干坏一个样。聚焦基层队伍大提劲。通过“考绩择才”选拔16名贫困村党支部书记进入乡镇领导班子，解决20名村（社区）党组织书记事业编制。提高边远乡镇干部待遇，实行350元/月边远乡镇交通津贴。提高现任村干部报酬待遇，正职年报酬不低于4万元，副职不低于3万元，全面落实村干部城乡居民养老保险和工伤保险。

三是“三方着力”助振兴。

在建优队伍上着力。选派20名机关年轻干部到村担任支部书记，引进储备26名30岁以下大专以上村主职后备干部。高质量完成村（社区）“两委”换届，班子平均年龄40.2岁，较上届下降8.1岁，大专以上文化达42.5%，上升12.3%。加大农村实用技术人才培养，通过举办技能比武，积极为各类人才提供展示平台，培养农民大学生1483人。在创优载体上着力。深化拓展“双争”积分纪实竞赛活动，按9种党支部和3类党员分类施策、精准管理，对积分结果全面评估、奖优罚劣。全县3万多名党员主动在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等任务中认领责任区、争当示范岗，形成示范带动、合力争先的浓厚氛围。在做优产业上着力。按照“政府引导定方向、市场主导降风险、企业主体创品牌、群众参与促持续”的理念发展壮大集体经济，年收入10万元以上的村达60个、50万元以上的村达10个。开展“治三荒、促三农、助三增”活动，鼓励党员群众开发利用荒山、荒田、荒丘发展产业，共开发利用地块3.9万亩，带动2000多名群众实现增收致富。推广“党支部+合作社+农户”模式，大力发展油茶、茶叶、中药材等产业，建设省级重点产业项目、产业扶贫示范基地、特色产业项目81个,有效推动了产业扶贫转变为市场化、长效化的产业振兴。（中共平江县委组织部）