长沙市雨花区跳马镇地处长株潭三市核心区位，辖区面积96.9%被划入生态绿心保护区，享有“中国花木之乡”“国家级生态乡镇”等美誉。通过坚持党建引领，聚焦组织建设、聚力产业发展、聚能基层治理，充分发挥基层党组织在推动经济发展、团结带领群众中的战斗堡垒作用，高质量走好乡村振兴发展之路。

建强“主心骨” 筑牢基层战斗堡垒

夯实基层党建基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实各项工作部署的坚强堡垒。通过大力推动农村党支部标准化规范化建设，严密开展软弱涣散党组织排查整顿，全镇党支部“五化”达标率实现100%。此外，每月定期开展党建工作观摩，把“三会一课”、主题党日、党建引领乡村振兴、村级集体经济发展等工作落实情况纳入观摩重点，坚持结果导向、目标导向相统一，不断补短板、强弱项，整体提升跳马镇基层党建工作水平。

选优配强基层队伍。跳马镇始终高度重视干部队伍建设，持续储备高素质干部。以村（社区）“两委”换届为契机，推动实现年龄、学历“一降一升”。深化部门、企业、社会组织联点帮扶机制，多措并举储备奉献精神强、综合素质高、基层经验足的后备干部，为发展稳定提供坚强人才支撑。全镇现有后备干部30余名，实现村（社区）全覆盖。此外，市、区两级严格选派驻村第一书记，指导基层党组织落实乡村振兴重点任务和党的建设工作，推动发展立足实际与吸收先进理念相结合，为高质量乡村振兴加码赋能。

加强致富能力培训。为强化党员干部示范引领效应，全镇定期开展专业人才技能培训。实施“领头雁”培育工程，聚焦农村集体经济发展、美丽宜居村庄建设、环境卫生整治等专题，分批次打造“书记课堂”，推动经验共学、资源共享。开设致富带头人培训班，倡导新型职业农民直播带货，邀请农业技术和直播专家提供指导，有效拓展了特色花木的销售渠道。抓实农村党员冬春训，在开设理论课程的基础上，多次组织农民党员到浏阳永安等地学习观摩，在实地考察中提升本领。

跑出“加速度” 推动产业转型发展

以党建引领推动产业转型。通过不断完善村级经济合作社运作，始终紧扣“党建强村、产业富村”“一村一品”发展思路，大力推广“党建+乡村振兴”“党支部+合作社+农户”等模式，引导花木产业向特色化、精品化、园林化转型升级。2021年湖南省第二届花木博览会落户跳马镇，花卉苗木年销售额达13亿元；提质石燕湖景区入园道路及两厢，配套建设入园循环道路、景区停车场，升级景区内部设施，为花木、休闲民宿产业带来新一轮发展机遇；把握花博园选址落地机遇，拉开绿心中央公园建设序幕。

以支部建设带动产业链发展。坚持“党建+产业”发展思路，成立跳马镇花卉苗木协会党支部，涉及辖区内6家骨干花木企业。支部充分发挥统筹引领作用，组织举办“兴花富民”产业对接会，各村(社区)集体经济组织合作社与红星集团有限公司等企业签署合作框架协议，积极开展技术研发、苗木销售、苗木定制等方面的合作；促成中建五局园林设计公司等上下游企业组建雨花区绿心地区花木产业联盟，通过将党支部建在产业链上，助推跳马花木产业向纵深发展。

以党员示范发挥人才作用。跳马镇为破解人才紧缺瓶颈，做出了许多积极有效的探索。一方面，大力推行“双培工程”，把产业发展能手培养成党员，把党员培养成为致富带头人。成立“党员先锋突击队”，配备产业能手指导生产，上门帮农民解决技术难题，切实发挥党员示范带动作用。另一方面，采取“定制培养”模式，举办园艺技能人才比武大赛，加大实用人才选拔培训。2021年共计认定初、中、高级新型职业农民及初、中、高级乡村工匠200余人，涌现出一大批智慧旅游专家、高级园林工程师、高级农艺师等各类乡村振兴人才。

展现“新气象”打造美丽宜居乡村

以“洁净跳马”行动为抓手，改善农村人居环境。良好的人居环境既是百姓安居的民心所向，也是引流致富的关键所在。跳马镇坚持“村比村、户比户”，深入开展“洁净跳马”农村人居环境整治行动，有序推进矿山矿坑生态修复，统筹抓好道路整治、环境卫生、风貌提升、绿化彩化等方面工作。2021年，成功创建省级美丽乡村1个、市级美丽宜居村庄17个；深入开展圭塘河源头治理和农业污染治理，有效推进跳马镇污水处理厂临时泵站提质改造建设。

以思想道德建设为重点，培育农村文明乡风。健全自治法治德治相结合的治理体系，完善村规民约，倡导婚丧简办，遏制铺张浪费、封建迷信等不文明现象，着力涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。完善村规民约和红白理事会等管理机制，制定本村红白理事会章程，培育文明乡风、推进移风易俗。2022年以来，跳马镇村民自觉取消红白喜事120余起，主动签订疫情防控风险承诺书及移风易俗告知书。

以百姓关心关切为导向，办好农村民生实事。为持续提升居民幸福指数，跳马镇着力解决群众身边的急难愁盼问题。通过深入开展“我为群众办实事”实践活动，共同梳理民生实事清单，共计完成跳马涧集镇提质改造、道路亮化等重点民生实事145项。其中，美丽宜居村庄建设成果惠及11个村（社区）、950余户群众，投入资金669万元实施乡村振兴产业帮扶项目17个，投入资金424万元实施乡村建设项目13个，完成厕所革命后续问题整改630个。