为破解村（社区）优秀年轻后备力量短缺难题，近年来，安仁县大力开展“雏鹰展翅”行动，着力构建“选育用”成长链条，打造一支“素质高、能力强、留得住、用得好”的村级后备力量，为乡村振兴提供坚实的人才支撑。

拓宽渠道“选”，找出“好苗子”。通过乡、村、社三级联动，开展全覆盖、“拉网式”摸底排查，以村（社区）为单位，建立后备人才信息数据库，全面掌握农村优秀人才的具体情况。广泛发布储备村级人才公告，明确储备人数、储备方式和程序等，面向致富能手、返乡大学生、退伍军人等群体中的优秀人才发起村级后备力量“招贤令”。村（社区）党组织定期组织党员、村（居）民代表召开人才举荐会议，通过民主推荐、支部推荐等方式，公开推荐村级后备力量，根据得票情况由村（社区）党组织研究确定后备力量人选。按照“凡进必审”原则，由乡镇党委对村级后备力量人选进行考察，同时联合公安、卫健、信访等多部门进行资格审查，把准把牢入口关。目前，全县162个村（社区）均储备了2至3名以上年轻后备力量。

多措并举“育”，锻造“铁肩膀”。探索建立“集中培训+导师帮带+实践锻炼”全链条培养机制，多维度提升村级后备力量工作能力。制定村（社区）后备力量培养规划，采取“线上”与“线下”相结合、“请进来”与“走出去”相结合、“点单”与“配菜”相结合的方式，推进常态化培训。实施学历提升工程，2021年郴州开放大学（郴州广播电视大学）“农民大学生培养计划”共招收村（社区）后备力量10名，涉及本科、专科实用专业6个。建立结对帮带机制，组织乡镇驻村领导、驻村干部、驻村帮扶工作队员和村干部采取“一对一”“多对一”等方式，与村（社区）后备力量结成“对子”461个。推行“乡村联育”措施，安排村（社区）后备力量到乡镇跟班学习，担任党建、涉农部门工作人员等职务实岗锻炼，到村（社区）环卫整治、乡村振兴、信访维稳等重点难点工作中摔打磨练，不断提升服务群众的能力。

科学合理“用”，激活“动力源”。建立后备力量成长档案，实行“一人一档、一村一册、一乡（镇）一库”管理，对“蹲苗”培养实行全程纪实、跟踪考核。实施动态管理机制，乡镇每半年听取一次后备力量思想汇报，及时了解掌握其思想动态；村（社区）党组织每年底组织党员、村（居）民代表对后备力量进行一次年度述职测评，根据测评结果调整、充实。注重选树典型，对政治素质好、工作能力强、群众口碑好的村（社区）后备力量通过安仁党建公众号等平台及时宣传推介。积极为村（社区）后备力量搭台子、引路子、压担子，443名优秀后备干部通过换届推选进入新一届村（社区）“两委”班子，11人挂职担任所在村（社区）党组织副书记，206人优先确定作为党员发展对象，村（社区）后备力量的积极性、主动性不断提升。