打造“三表率一模范机关”，是全面落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神的总部署总安排。郴州市苏仙区从2020年起，将开展“精品示范党支部”创建工作作为打造“三表率一模范机关”的序曲，坚持严定流程、严把标尺、严守形象的“三严”标准，以实际行动落实习总书记和党中央的决策部署。通过两年来的接续创新、务实推进，全区基层党组织基础进一步夯实，机关党建工作水平全面提质。

严定创建流程。一是明确创建对象，分级推进。将区直机关所有党支部列为创建对象，采取分层级推进、分类示范的方式开展，区级示范点创建由区委组织部定点指导，相关党组（党委）承担主体责任全力推动，党委级示范点由各单位党组（党委）、各系统机关党委（直属党总支）直接指导并推进。每年年初开展申报工作，申报创建区级示范点的机关支部在系统机关党委（直属党总支）、企事业单位党委审核把关的基础上，区委组织部安排专人对申报的创建点进行现场复核，并将结果上报部委会审核确定。2020年—2022年共分别确定区级创建点27个、32个、36个。二是明确创建内容，分块推进。将基础工作大提质、党建业务大融合、工作质效大提升作为示范创建阶段性目标任务，注重日常工作开展、重点任务推进、负面清单“一票否决”。基础工作大提质将选优配强班子、完善阵地建设、规范工作制度作为创建重点，党建业务大融合侧重于提升支部组织生活开展质量，工作质效大提升通过引导全区机关基层党组织和广大党员干部积极主动投身到全区各项中心工作之中，进一步树牢“凭实绩论英雄”的工作导向。三是明确创建步骤，分段推进。创建工作坚持按季推进调度、年终总结评比步骤开展，年末评定产生10个区级“精品示范党支部”，由区委组织部授牌奖励。当年度的十佳“精品示范党支部”，次年还要接受至少两次以上的工作评估，对支部工作有较大滑坡、不符合创建标准的，予以摘牌处理。

严把评定标尺。一是开展交叉评估。每季度初组成评估小组，对创建点的工作进行交叉评估，将创建点的支部书记分批次纳入评估小组参与评估活动，达到互学互鉴、取长补短、促进工作的目的。评估完成后召开评估调度会，由各组组长汇报交流评估情况，并对扣分内容商议出统一标尺，确保公平公正。二是实行动态管理。对每季度的评估项目实行动态管理，“三会一课”、主题党日、组织生活会暨民主评议党员、述职评议、发展党员、党费缴纳等基础工作以常态长效为主，中心工作、重点任务、突发事件随时纳入评估内容并及时发布，并提出落实要求。每季评估得分按照重扣轻奖原则计分，凡评估项目未按要求落实到位的，给予重扣；凡中心工作、重点任务完成在全区居前列的，或全区性党建活动比赛获奖的，给予适当的加分奖励。三是推行积分累评。按照每季度评估100分值，年底中心工作、重点任务、突发事件牵头部门的综合评价100分值的考核分数分配方式，形成总分500分的考核评价机制。年底累积总分排前十位且无否决情形的，经部委会审定同意后评为区级十佳“精品示范党支部”。

严守标杆形象。一是强化支部主体作用。始终把支部工作程序、党建活动质量和全区中心工作完成情况放在第一位考量，倒逼支委会成员和系统机关党委、直属党总支、企事业单位党委的组织委员、组织干事抓好党建业务理论学习，引导各区直机关党支部研究制定《党支部工作计划》《党支部党建责任清单》，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”、述职评议等党建制度。切实抓好区直单位党支部书记和系统机关党委党务干部业务培训，有效提升机关党建履职水平。组织区直单位党组织和党员下沉村组、社区开展“四下基层”、在职党员“双报到”等一系列党建活动，助推基层治理。二是引导党员带头示范。通过推行区直机关领导干部参加组织生活季报告制度，发挥党员领导领导干部示范带头作用，目前处级党员领导干部、党员正职参加所在支部组织生活分别达到月人均1.40次、2.16次。及时动员区直单位党支部，围绕疫情防控、社保核查、创文巩卫、市域社会治理等工作，设立“党员示范岗”“党员先锋队”“党员突击队”，两年来，为夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”，向全区机关基层党组织和广大党员及时发出两份《倡议书》，积极动员1万余名党员干部下沉到村、社区，助力苏仙区疫苗接种进度领跑郴州市，党员先锋模范作用得到充分发挥。三是提升党建活动质量。抓好党建业务的深度融合，助力党建活动的高质量和好效果。结合党史学习教育，组织开展“我为群众办实事”活动，区委书记黄志文，区委副书记、区长李志红积极带头为群众排忧解难。区委宣传部组织开展的信息化助农微公益活动,目前开展6场《万里挑一、果然是你》公益直播活动，销售农产品60多万元。区自然资源局针对群众不动产办证难问题，沟通各级职能部门协同发力，接访业主200余人次，走访调研项目34个，组织召开协调会议24次，约谈开发商11次，目前已处置解放苑等16个楼盘项目不动产办证历史遗留问题，成功为6000多户业主办理不动产证。区乡村振兴局对全区所有的建档立卡脱贫户、边缘户进行全面摸底，全区共摸排出15个问题，其中安全饮水问题2个、住房问题3个、意外事件1个、大病9个，并及时督促相关行业部门进行帮扶，现15个问题全部解决到位。