党建引领是推动经济社会高质量发展的根本途径，高质高效创建特色党建品牌是充分发挥党建引领作用的必经之路。南岳区作为全国首批5A级旅游景区，组织部门肩负着管党治党重任，更要对标“5A”，实施“五大工程”，全面推行“党建+”工作体系，点亮“祝融灯塔”党建品牌。

实施“党建+堡垒提档”工程，点亮“支部联盟”之灯。突出“政治功能、组织功能、服务功能”三大功能，着力构建以“功能型”“联合型”“行业性”“流动型”“治理型”为主的“五型”党组织联盟，创建“党员民宿店”“党员餐饮店”等，建立健全服务标准评价及定级晋位机制，打造“15分钟区域化党建服务圈”，推动党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”；推行“4+X”主题党日活动，“4”即四项规定动作，为党员过“政治生日”、缴纳党费、重温入党誓词、集体诵读党章，“X”即自选动作，包括体验互动、技能比武、岗位建功等内容，采取“一月一主题”模式，丰富活动形式，推动主题党日从“单向灌输”到“双向互动”。

实施“党建+党员提劲”工程，点亮“寿岳先锋”之灯。创新开展“5A党员”示范选树行动，全面实行党员“先锋指数”考核评价机制，划分党员“责任区”，设置党员“先锋岗”，通过突出特色“设A”、因人制宜“定A”、结合岗位“诺A”、时刻对照“践A”、分类量化“评A”，抓实“1+N”党员示范共建行动，开展党员联户、活动联动、文明联创、发展联手、纠纷联调等党员示范“五联”活动，形成“网格行动、乡镇吹哨、部门报到、一抓到底”的治理机制，让党员干部在工作中亮身份、亮承诺、亮作为、作表率。

实施“党建+服务提质”工程，点亮“党群连心”之灯。构建“1+1+1+2+N”志愿服务体系，即建立一个志愿服务积分礼遇制度，试点创办一个寿岳红色积分超市，成立一支党员志愿者队伍，建立“两大清单”(包括群众需求清单和志愿者服务清单)，建立党员服务群众信息库、微信群，建立文明劝导、政策宣传、环境整治、敬老助老、治安巡逻、法律咨询等N类志愿服务岗位，让群众及时“下单”，党员及时“接单”，形成服务“闭环”，从建党群阵地、建志愿队伍、建积分制度入手，构筑全域覆盖、全时共享、全效提升的党群服务“三维矩阵”，打通服务群众的“最后一米”。

实施“党建+乡村提优”工程，点亮“五彩田园”之灯。打造“支部带头、整合资源、利益共享、风险共担”的乡村振兴新格局，依托国家级田园综合体项目构建跨村域“党建综合体”，开展“六联共建”工作，实施人才回引计划、学历提升计划，加快把组织优势转化为乡村振兴的“发展胜势”；实行“道德积分制＋村规民约＋星户评选＋集体经济利益联结”的“四位一体”模式，探索建立幸福积分、环保积分、养老积分、带富积分等不同形式的积分管理制度，加快把治理效能转化为乡村振兴的“发展胜势”；构建“党支部为核心、合作社为纽带、党员致富带头人为骨干”产业发展体系，打造乡村特色品牌，搞通产销链条、打造供应链条、提升价值链条，加快把产业资源转化为乡村振兴的“发展胜势”。

实施“党建+旅游提速”工程，点亮“红色基因”之灯。以党组织为中心，以党员为主力，积极动员群众组成挖掘红色资源志愿队，发起红色资源守护、宣传等活动，通过红色遗址保护知识传播、红色教育基地开发、红色驿站成立等，让红色旅游“有迹可循”；创作开发一批党史精品课程，组建一支党史金牌讲师和优秀讲解员队伍，推出一批党史精品展览，将游干班打造为红色教育学校，大力开展爱国主义教育和革命传统教育，让红色旅游“有史可讲”；坚持保护为主、合理开发的原则，打造红色教育“示范点”、红色旅游“景点”、红色志愿“舞台”，将红色旅游与乡村旅游、户外拓展、生态观光等业态融合，让红色旅游“有景可看”。

（作者系中共南岳区委常委、组织部长 江莉）